DB37/T 4283-2020 涉氨制冷特种设备安全双重预防体系建设实施指南

ICS 03
CCS A 37
山 东 省 地 方 标 准
DB 37/T 4283—2020
涉氨制冷特种设备安全双重预防体系建设 实施指南
Implementary guidelines of double safety prevention system of production safety for ammonia refrigeration enterprises
2020 - 12 - 30 发布 2021 - 01 - 31 实施
山东省市场监督管理局 发 布

1 范围
本文件规定了山东省内涉氨制冷单位安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设实施指南的术语 和定义、基本要求、风险分级管控、隐患排查治理、文件管理、持续改进等内容。
本文件适用于山东省内涉氨制冷企业开展风险分级管控和隐患排查治理体系建设工作，各行业领域 建立安全生产双重预防体系时，其中涉及涉氨制冷特种设备的安全风险分级管控与事故隐患排查治理工 作，适用于本文件。
2 规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。
GB 18218 危险化学品重大危险源辨识
TSG 08 特种设备使用管理规则
DB37/T 2882 安全生产风险分级管控体系通则
DB37/T 2883 生产安全事故隐患排查治理体系通则
DB37/T 3078 特种设备安全风险分级管控体系细则
DB37/T 3079 特种设备事故隐患排查治理体系细则
3 术语和定义
DB37/T 2882、DB37/T 2883、DB37/T 3078、DB37/T 3079界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
3.1 涉氨制冷企业 ammonia refrigeration enterprises
采用无水氨为制冷剂完成制冷循环过程，对肉制品、水产品、农产品、畜禽产品、等其他产品进行 冷冻或冷藏的企业。
3.2 涉氨制冷特种设备 ammonia refrigeration special equipment
氨制冷系统中采用的贮氨器、冷凝器、油分离器、集油器、气液分离器、中间冷却器、低压循环贮 液器等压力容器和制冷系统连接的压力管道（均包括安全附件）。
4 基本要求
4.1 建设主体
涉氨制冷企业应自主完成双重预防机制的策划、准备并组织实施，包括进行危险源辨识、风险分析、 风险评估、风险信息整理、隐患排查治理、统计分析和持续改进等具体工作。
4.2 设置机构
企业应成立由主要负责人、特种设备分管负责人、特种设备安全管理人员和经制冷工艺专业培训的 操作人员组成的风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制组织机构。
4.3 职责分工
使用单位应当依据TSG 08与DB37/T 3078的要求设置特种设备安全管理机构，明确单位主要负责人、 特种设备安全管理负责人、特种设备安全管理员、特种设备操作人员及各职能部门工作负责人的岗位职 责，按照“谁主管、谁负责”的原则，共同制订形成双重预防体系建设工作方案，组织实施本单位特种 设备使用安全风险分级管控和隐患排查治理工作。
4.4 制定方案
涉氨制冷企业应制定本单位双重预防体系建设工作实施方案。实施方案中应明确双重预防体系建设 的工作目标、实施步骤、进度安排、保障措施等。保障措施应从加强组织协调、保障资金投入、强化教 育培训、实施督查考核等方面进行制定，以保证工作任务切实落实到位。
4.5 建立制度
4.5.1 风险管控制度
涉氨制冷企业应规定涉氨制冷特种设备风险管控体系建设工作流程，明确各岗位风险管控职责；明 确风险点确定、风险管控措施、安全风险告知等内容，保证本单位风险管控体系建设的规范化。 4.5.2 隐患排查制度
涉氨制冷企业应规定涉氨制冷特种设备事故隐患排查治理体系建设工作流程，明确各岗位隐患排查 治理职责；规定涉氨制冷特种设备事故隐患排查治理体系建设、运行和管理的措施，明确排查主体、周 期、内容及实施流程，确定隐患整改、验收工作流程等。
4.5.3 奖惩考核制度
涉氨制冷企业应将双重预防体系运行情况与本单位各岗位人员的薪酬挂钩，进行考核奖惩。
4.5.4 全员培训
涉氨制冷企业应制定培训计划组织学习，并掌握本单位的涉氨制冷特种设备的危险源辨识、风险评 价方法和隐患排查治理的标准、程序、方法，并留存培训记录。

投稿会员：芳华