DL/T 2126-2020 发电企业碳排放权交易技术指南

ICS13.020.10
CCS Z04 DL
中华人民共和国电力行业标准
DL/T2126—2020
发电企业碳排放权交易技术指南
Technical guideline on carbon emission trading for power generation enterprises
2020-10-23发布 2021-02-01实施
国家能源局发布

1范围
本文件规定了发电企业碳排放权交易原则、管理体系、工作实施等内容。
本文件适用于纳入全国碳排放权交易市场的发电企业及其他企业所属自备电厂。
2规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T213煤的发热量测定方法
GB/T476煤中碳和氢的测定方法
GB/T483煤炭分析试验方法一般规定
GB/T30733煤中碳氢氮的测定仪器法
GB/T32150工业企业温室气体排放核算和报告通则
GB/T32151.1温室气体排放核算与报告要求第1部分：发电企业
DL/T568燃料元素的快速分析方法
DL/T904火力发电厂技术经济指标计算方法
H75固定污染源烟气(S02、NO、颗粒物)排放连续监测技术规范
3术语和定义
GB/T32150、GB/T32151.1、H75界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
3.1
温室气体greenhouse gas
大气层中自然存在的和由于人类活动产生的能够吸收和散发由地球表面、大气层和云层所产生
的、波长在红外光谱内的辐射的气态成分。
注：本文件涉及的温室气体只包含二氧化碳(C02),
[来源：GB/T321502015,3.1,有修改]
3.2
重点排放单位major emission entities
满足碳排放权交易主管部门确定的纳入条件的温室气体排放企业。
3.3
控排企业emission regulated enterprise
被碳排放权交易主管部门作为重点排放单位纳入全国碳排放权交易市场的发电企业。
3.4
排放配额emission allowance
分配给控排企业指定时期内的碳排放额度，是碳排放权的凭证和载体，简称“配额”。
注：1单位配额相当于1t二氧化碳当量。

3.5
国家核证自愿减排量Chinese certified emission reduction:CCER
企业在碳排放权交易主管部门备案并登记在国家自愿减排交易注册登记系统中的温室气体减排量。
3.6
减排企业emission reduction enterprise
拥有CCER项目或具备CCER项目开发条件的发电企业。
3.7
监测monitoring
对温室气体排放、清除等活动计量、分析以获取数据和信息的过程。
3.8
第三方核查third party verification
具有资格的、独立于发电企业和政府机构的对企业温室气体排放评价的过程。
3.9
碳排放权交易carbon emission trading
在特定区域内，市场交易主体将配额或CCER在交易系统中交易的市场机制，简称“碳交易”。
3.10
注册登记系统registry system
用于发放、持有、转移、清缴、注销配额和CCER的平台，分为国家碳排放权交易注册登记系统
和国家自愿减排交易注册登记系统。
3.11
交易系统trading system
市场交易主体开展碳交易的平台，用于交易的达成，交易标的物的交割。
3.12
清缴履约surrender and compliance
控排企业在规定日期前向碳交易主管部门上缴数量不少于其经核查确认排放量的配额及允许使用的CCER。
4交易原则
发电企业碳交易应遵循诚信自律、自主自愿、维护碳交易市场秩序、确保按期履约的原则。
5管理体系
5.1一般要求
发电企业应根据实际建立碳交易管理体系，选择合适的碳交易管理模式，设置与之适应的组织机构，制定碳交易相关管理制度，明确责任部门和职责分工·碳交易工作流程见附录A。
5.2管理模式
5.2.1发电企业碳交易管理模式可分为下列类型：
a)自行管理。发电企业自行开展碳交易工作。
b)集中管理。拥有多家发电企业的发电集团，集团公司层面设立或明确管理机构，集中管理所属
发电企业碳交易工作。
c)委托管理。发电企业委托外部机构开展部分或全部碳交易工作。
5.2.2发电企业可采取5.2.1中一种或多种管理模式组合，或创新管理模式。

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