DL/T 2154-2020 大中型水电工程运行风险管理规范

ICS27.140
CCS F23 DL
中华人民共和国电力行业标准
DL/T2154—2020
大中型水电工程运行风险管理规范
Specification of operation risk management for large and medium hydropower projects
2020-10-23发布 2021-02-01实施
国家能源局发布

1范围
本文件规定了大中型水电工程运行期的风险管理目标与准则、评估、应对、监督与沟通等要求。
本文件适用于大中型水电工程运行期的风险管理，小型水电工程可参照执行。
2规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件：不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T6441企业职工伤亡事故分类
GB/T23694风险管理术语
GB/T24353风险管理原则与实施指南
GB/T27921风险管理风险评估技术
3术语和定义
GB/T23694界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
3.1
风险risk
不确定性对目标的影响。
注1：影响是指偏离预期，可以是正面的和/或负面的。
注2：目标可以是不同方面（如财务、健康与安全、环境等）和层面（如战略、组织、项目、产品和过程等）的目标。
注3：通常用潜在事件、后果或者两者的组合来区分风险。
注4：通常用事件后果（包括情形的变化）和事件发生可能性的组合来表示风险。
注5：不确定性是指对事件及其后果或可能性的信息缺失或了解片面的状态。
32
风险评估risk assessment
包括风险识别、风险分析和风险评价等在内的全过程。
3.3
风险识别risk identification
发现、确认和描述风险的过程。
注1：风险识别应包括对风险源、事件及其原因和潜在后果的识别。
注2：风险识别可能涉及历史数据、理论分析、专家意见以及利益相关者的需求。
3.4
风险分析risk analysis
理解风险性质、确定风险等级的过程。
注1风险分析是风险评价和风险应对决策的基础。
注2：风险分析包括风险估计。
3.5
风险评价risk evaluation
对比风险分析结果和风险准则，以确定风险和/或其大小是否可以接受或容忍的过程。

注：风险评价有助于风险应对决策。
3.6
风险应对risk response
处理风险的过程。
注1：风险应对可以包括：不开始或不再继续导致风险的行动，以规避风险；为寻求机会而承担或增加风险；消除风险源；改变可能性；改变后果；与其他各方分担风险；慎重考虑后决定保留风险。
注2：针对负面后果的风险应对有时指“风险缓解”“风险消除”“风险预防”“风险降低”等。
注3：风险应对可能产生新的风险或改变现有风险。
4基本规定
4.1水电工程运行风险管理，应确定风险管理目标，建立风险管理体系，包括风险管理方针、组织机构、工作程序、资源配置、信息沟通机制等，并进行监督和查。
4.2水电工程运行风险主要包括水电工程设备设施在运、维护、检修及试验等过程中可能造成的人身、设备、环境风险。风险管理应充分考虑人员、制度、环境等要素，做到系统、全面，并持续更新完善。
4.3水电工程运行风险管理应符合GB/T24353的相关要求。
4.4水电工程运行风险管理应在确定风险管理目基础上，开展相关风险识别、风险分析和风险评价，选择和实施最佳风险应对措施，并进行风险信息沟通、监督和检查，管理流程见图1。

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