DB3212/T 1099-2022 有限空间作业安全技术规范

ICS03.100.50
CCS C 78
DB3212
泰州市地方标准
DB3212/T1099—2022
有限空间作业安全技术规范
2022-03-08发布 2022-03-15实施
泰州市市场监督管理局发布

1范围
本文件规定了生产经营单位有限空间作业总要求、作业环境分级标准、作业前工作准备、作业过程控制、安全技术要求等。
本文件适用于有限空间常规作业及其安全管理。本文件不适用于井下作业、核工业辐射及其他辐射伤害的有限作业空间。
2规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件：不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB22.1工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因素
GB2811安全帽
GB/T2893.5安全色与安全标志
GB2894安全标志及其使用导则
GB/T3787手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程
GB3836.1爆炸性环境第1部分：设备通用要求
GB6095安全带
GB6220呼吸防护长管呼吸器
GB12358作业场所环境气体检测报警仪通用技术要求
GB/T13869用电安全导则
GB15577粉尘防爆安全规程
GB/T16556自给开路式压缩空气呼吸器
GB20653职业用高可视性警示服
GB24543坠落防护安全绳
GB24544坠落防护速差自控器
GB26164.1电业安全工作规程第1部分：热力和机械
GB30862坠落防护挂点装置
GB39805.1个体防护装备选用规范
AQ3028化学品生产单位受限空间作业安全规范
JGJ46施工现场临时用电安全技术规范
3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
有限空间Iimited space
封闭或部分封闭、进出口受限但人员可以进入、未被设计为固定工作场所，通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。
3.2
作业者operator
进入或探入有限空间内实施作业的人员。

3.3
有限空间作业working in limited space
作业者进入或探入有限空间实施的作业活动。
3.4
作业单位working unit
进入有限空间实施作业的单位。
3.5
发包单位contract issuing unit
将有限空间作业进行发包的单位。
3.6
作业负责人working supervisor
由作业单位确定的负责组织实施有限空间作业的管理人员。
3.7
监护者attendant
为保障作业者安全，在有限空间外对有限空间作业进行专职看护的人员。
3.8
救援者rescuer
对有限空间内作业者进行救援的人员。
3.9
有限空间作业安全生产条件conditions for work safety in limited space
满足有限空间作业安全所需的安全生产责任制、安全生产规章制度、操作规程、安全防护设备设施、应急救援设备设施、人员资质和应急处置能力等条件的总称。
3.10
作业前检测pre-operational testing
作业前，对有限空间气体进行的检测，检测值作为有限空间环境危险性分级、可香进行有限空间作业和采取防护措施的依据。
3.11
过程监护检测process monitoring testing
作业时，监护者在有限空间外通过气体检测报警仪或设置在有限空间内的远程在线监测设备，对有限空间内气体进行的定时检测或连续监测，检测值作为监护者实施有效监护的依据。
3.12
个体检测individual detection
作业时，作业者通过随身携带的气体检测报警仪，对作业面气体进行的实时监测，检测值作为作业者采取防护措施的依据。
3.13
特殊作业special work
进入有限空间后涉及的动火、临时用电、高处作业、吊装等对作业者本人、他人及周围建（构）筑物、设备、设施的安全可能造成危害的作业。
3.14
缺氧环境oxygen deficient atmosphere
空气中氧含量（体积百分比）低于19.5%。
3.15
富氧环境oxygen enr iched atmosphere
空气中氧含量（体积百分比）高于23.5%。
3.16
最高容许浓度maximum al lowable concentration,MAC
工作地点、在一个工作日内、任何时间有毒化学物质均不应超过的浓度。
3.17
时间加权平均容许浓度permissible concentration-time weighted average.PC-TWA
以时间为权数规定的8h工作日、40h工作周的平均容许接触浓度。

3.18
短时间接触容许浓度permissible concentration-short term exposure limit,PC-STEL
在遵守PC-TWA前提下容许短时间(15min)接触的浓度。
3.19
吊救装备retrieval equipment
为抢救受害人员所采用的绳索、胸部或全身的套具、腕套、升降设施等。
3.20
隔离isolation of limited space
通过封闭、切断、阻断等措施，完全阻止有害物质和能源（水、电、气）进入有限空间。
4一般要求
4.1机构
存在有限空间的单位，应将有限空间作业安全管理纳入本单位安全管理体系，并配备专职或兼职安全管理人员，负责有限空间作业安全管理工作。
4.2职责
4.2.1存在有限空间的单位应建立有限空间作业安全生产责任制并纳入公司安全标准化体系中。
4.2.2有限空间作业岗位责任制应涵盖安全管理部门和（或）人员、审批部门和（或）审批责任人、现场责任人、作业负责人、监护者、作业者、应急救援人员及其他相关部门和人员的职责、要求等内容。
4.3制度和规程
4.3.1企业应建立有限空间作业安全生产规章制度、有限空间发包作业安全生产规章制度、操作规程。
4.3.2有限空间作业安全生产规章制度应至少包括：
a)有限空间作业审批制度：涵盖审批部门和（或）审批责任人、审批要求、审批内容、审批流程、审批单样式和审批文件存挡等;
b)有限空间作业安全培训制度：涵盖有限空间作业培训计划、培训对象、培训内容、培训档案管理等;
c)有限空间作业防护设备设施管理制度：涵盖有限空间作业安全防护设备、个体防护装备、应急救援设备设施的采购、使用、存放、更新、维护保养及报废等;
d)有限空间作业现场管理制度：涵盖有限空间作业现场人员、设备设施管理及相关安全要求等;
e)有限空间作业应急管理制度：涵盖应急管理机构及职责、应急救援预案制修订、应急救援设备设施管理、应急救援演练及效果评估等。
4.3.3有限空间发包作业安全生产规章制度应至少包括：
a)有限空间发包作业管理制度：涵盖发包作业管理部门及人员职责、安全生产条件审查内容及程序、发包作业安全管理协议内容及签订等；
b)有限空间发包作业审批制度：涵盖发包作业审批部门和（或）审批责任人、审批要求、审批内容、审批流程、审批单样式和审批文件存档等；
c)有限空间作业安全培训制度：涵盖有限空间作业培训计划、培训对象、培训内容、培训档案管理等。
4.3.4有限空间作业安全操作规程应涵盖有限空间作业风险、程序、安全技术要求、注意事项等内容。
4.4发包作业管理
4.4.1发包单位对其发包的有限空间作业安全承担主体责任。承包方对其承包的有限空间作业安全承担直接责任。
4.4.2不具备有限空间作业安全条件的单位，不应实施有限空间作业。
4.4.3发包单位应将有限空间作业发包给具备安全生产条件的作业单位，并对作业单位的安全生产条件进行审核和存档保存。
4.4.4发包单位应与作业单位签订有限空间作业安全管理协议，对各自的安全生产职责进行约定：
a)双方在场地、设备设施、人员等方面安全管理的职责分工；

b)双方在承发包过程中的权利和义务；
c)应急救援设备设施的提供方和管理方；
d)对突发事件的应急救援职责分工、程序以及各自应当履行的义务；
e)其他需要明确的安全事项。
4.4.5发包单位应向作业单位如实提供以下基本信息：
a)有限空间内部结构特征；
b)有限空间中盛装或残留物料种类、危害；
c)与所作业的有限空间相连系统的基本情况；
d)有限空间周围敷设或安装的管线、设施等情况。
4.4.6发包单位应对作业单位有限空间作业安全生产工作统一协调、管理，开展安全检查，发现安全问题的，应及时督促整改。
4.4.7发包单位应对发包作业进行审批，并留存作业审批材料。
4.5台账管理
4.5.1存在有限空间的单位应辨识本单位存在的有限空间及其安全风险，确定作业危险有害因素，并进行风险辨识分级建立有限空间辨识清单和有限空间管理台账，并及时更新。
4.5.2有限空间辨识清单参见附录A。
4.5.3有限空间辨识台账参见附录B。
4.5.4有限空间分折表参见附录C。
4.5.5有限空间管理台账应包括有限空间所在区域、名称或编号、主要危险有害因素、可能导致的事故后果、防护控制措施、风险级别、作业形式、警示标志设置、检测仪器应急物资配备、审批责任人和现场责任人等基本情况。
4.5.6存在有限空间的单位应定期对有限空间事故隐患进行排查，纳入台账管理并及时进行整改。
4.5.7有限空间作业主要事故隐患排查表参见附录D。
4.6警示标志
企业辨识出的有限空间应按以下要求设置标牌：
a)地上有限空间和密团设备应在其显著位置张贴或悬挂有限空间告知牌、安全警示标识牌、应急处置卡和安全操作规程；
b)地下有限空间宜设置有限空间标牌、安全警示标识牌、应急处置卡；
c)安全警示标识应符合GB2894、GB/T2893.5的要求；
d)企业应在有限空间集中场所显著位置设置安全警示标识、应急处置卡；
e)有限空间作业安全告知牌示例参见附录；
f)有限空间作业应急处置卡参见附录F。
4.7安全防护设备设施配置与管理
4.7.1作业单位、发包单位均应配置符合附录、H、I的安全防护和应急救援设备设施，建立设备设施管理台账并及时更新完善。
4.7.2设备设施应符合国家标准或行业标准要求。
4.7.3作业单位、发包单位均应安排专人负责设备设施的维护、保养、定期检验、检定、校准、报废和更换等工作，发现设备设施缺失或影响安全使用时，应及时补充、修复或更换。
4.7.4设备设施技术资料、说明书、维修记录和计量检定报告等应存档保存，并易于查阅。

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