DBJ33/T 1272-2022 城市道路养护管理评价标准
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浙江省工程建设标准 DBJ
DBJ33/T1272-2022
城市道路养护管理评价标准
Evaluation standard of urban road maintenance management
2022-04-02发布 2022-07-01施行
浙江省住房和城乡建设厅发布
1总则
1.0.1为规范城市道路养护工作,开展城市道路养护水平评价,提升城市道路服务功能,制定本标准。
1.0.2本标准适用于浙江省城市道路养护工作的评价。
1.0.3城市道路养护工作的评价,除应执行本标准外,尚应符合国家和浙江省现行有关标准的规定。
2术语
2.0.1城市道路养护urban road management and maintenance
对开展城市道路、桥梁、隧道(含地下人行通道)及其附属设施养护维修、检测评估、建档等相关作业的总称。
2.0.2城市道路养护企业urban road maintenance unit
指从事城市道路养护维修作业的企业。
2.0.3城市道路养护项目urban road maintenance project
指由城市道路养护企业提供养护维修作业的项目。
3基本规定
3.0.1城市道路养护评价工作应做到主体责任明确,评价准确,并建立城市道路养护评价常态化工作机制。
3.0.2城市道路养护水平评价体系应由组织管理、运行管理和项目管理三类指标组成,每类指标应包括控制项和评分项,其中运行管理设置加分项和减分项。控制项的评定结果应为达标或不达标;当控制项评定不达标时,该评价章节的评分项不得分,当控制项评定达标,评分项、加分项和减分项的评定结果应为分值。评分项出现扣分时,分值扣完为止,不允许出现负分。
3.0.3本标准评价的三类指标总分为102分,其中组织管理占20%、运行管理占20%、项目管理占60%。组织管理评价得分应按附录A填写,运行管理评价得分应按附录B填写,项目管理评价得分应按附录C填写。
3.0.4项目管理评价应随机抽取养护企业所承担的三个城市道路养护项目,取平均值作为项目管理评价分值;抽取的养护项目应在合同约定期内,且实施半年以上。
3.0.5根据评价结果综合各项内容评出总分,并根据分值按下列规定确定评价等级:
190≤评分值≤102,评价等级为“优秀”;
280≤评分值<90,评价等级为“良好”;
370≤评分值<80,评价等级为“及格”;
4评分值<70,评价等级为“不及格”。
3.0.6城市道路养护评价工作应采用下列方法进行:
1查阅文件;
2现场核实;
3现场检查。
3.0.7城市道路养护评价后,应出具评价报告。报告应包括下列内容:
1评价范围及内容;
2被评价养护工作情况及评价;
3评价等级;
4建议和意见。
4组织管理
4.1控制项
4.1.1养护企业的资质证书和安全生产许可证应在有效期内。
4.1.2养护企业应通过环境管理体系认证(IS014001)、质量管理体系认证(ISO9001)和职业健康安全管理体系认证(ISO45001)且在有效期内。
4.1.3养护企业应建立健全养护管理和安全生产管理组织机构,开展养护项目管理和安全生产管理工作。
4.2评分项
4.2.1养护企业负责企业生产管理的经理应具有3年及以上市政养护工作经历,评价总分值10分。
4.2.2养护企业技术负责人具有相应5年市政养护工作经历,并具有市政工程类专业高级及以上职称证书,评价总分值10分。
4.2.3养护企业应按规定同企业人员签订劳动合同、办理社保手续,评价分值为10分,未签订劳动合同、办理社保手续的,每人扣2分。
4.2.4特种作业工种的作业人员应持证上岗,评价总分值10分,并按下列规则分别评分并累计:
1特种作业工种人员应持有关部门颁发的操作证上岗,操作证应在有效期限内,得3分;
2特种作业人员应进行登记造册,记录合格证号码和年限,同时证件应留存、归档以待检查,得2分;
3特种作业人员作业期间,应按相关特种作业规范要求开展工作,得5分。
4.2.5管理体系中内部制度齐全、有效,且单项制度内容完整,评价总分值为20分,并按下列规则分别评分并累计:
1内部制度齐全、有效,得10分。内部制度应包括安全事故责任追究制度、日常巡查制度、维修养护制度、台账管理制度、项目部人员考核制度、应急管理制度、安全生产责任制度、安全教育培训制度、安全生产检查考核制度、机械设备管理相关制度。每缺1项扣1分,分值扣完为止。
2单项制度内容完整,得10分,单项制度内容不完整的,每缺1项扣1分,分值扣完为止。应符合下列规定:
1)安全事故责任追究制度应包括安全事故责任追究原则、追究手段、结果处理;
2)日常巡查制度应包括巡查范围、内容、要求;
3)维修养护制度应包括维修目的、内容、工作流程、方法;
4)台账管理制度应包括台账资料整理、记录、归档;
5)项目部人员考核制度应包括考核方法、目的、原则、方式、计划;
6)应急管理制度应包括应急预案、应急保障、应急响应、应急处置;
7)安全生产责任制度应包括安全生产管理体系、职责;
8)安全教育培训制度应包括培训目的、对象、内容;
9)安全生产检查考核制度应包括安全生产检查目的、内容、范围、结果处理;
10)机械设备管理制度应包括机械设备使用、养护、检查、维修。
4.2.6养护企业应建立养护机械设备台账,并及时更新,评价分值为12分。未建立养护机械设备台账,扣6分;未及时更新,扣6分。
4.2.7养护企业应配置铣刨机、压路机、切割机、空压机、侧壁清洗车、巡查车、保温车、灌缝机和曲臂登高车等机械设备,评价总分值18分,每缺1项扣2分。
4.2.8养护基地可为养护维修及应急抢险作业提供场地,养护基地面积应根据道路养护区域面积配备,评价总分值10分,并按下列规则分别评分:
1养护基地面积大于1000m2的,得10分;
2养护基地面积大于500m2且小于等于1000m2的,得7分;
3养护基地面积大于300m2且小于等于500m2的,得3分。