2020年《农村房屋建筑承灾体调查》汇报课件

目录
1目标任务
2工作流程概述
3调查内容-调查表释义
4其他

1目标任务
政策背景和部门分工业务管理部门需求

习近平总书记关于大力提高我国自然灾害防治能力重要讲话精神
中央财经委三次会议“九大工程”部署
应急管理部《全国灾害综合风险普查总体方案》明确了部门分工

面向全国农房的建设质量、安全、抗震防灾管理工作即将全面开展
摸清全国农房建设基本情况底数
农村房屋安全隐患排查即将开展

二、工作流程概述

责任主体分级
参与调查的行政单位从上到下分为级，分别为住房和城乡建设部、省级住房城乡建设管理部门、县（市）级城乡建设管理部门、乡镇基层，在各级工作流程中分别负责相关工作的开展。
成果汇交
住房和城乡建设部制定统一的房屋建筑调查数据建库标准规范，以县级调查数据库为基础，按照县（区）→市一→省→国家完成纵向和横向的房屋建筑成果数据汇交，由住房和城乡建设部将全国房屋建筑和市政设施普查数据成果汇集到国务院普查办。
四个阶段工作：
前期准备
数据调查
数据核查
数据汇总
实施原则
“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与

前期准备阶段：

县（市）级主管部门、乡镇基层：负责制定县（市）级实施方案，细化工作计划，预估调查工作量，进行人员调配、组织，参加省级组织业务培训。
编制调研实施方案：
1)调查内容：列出调查清单，发放《农村住宅建筑调查信息采集表》和《农村非住宅建筑调查信息采集表》，结合移动端APP采集发放使用明白卡或说明，调查人员应提前知晓调查内容、调查程序，并进行试调查。
2)调查区域：明确工作组成员调查边界，合理划分工作共域，避免出现交叉或空白。
3)规范要求：宣贯调查数据格式要求，明确标准，保证第一手调查数据的准确性和有效性。
4)调查时间：按照调查进度划定调查时间节点，保证有序推进。
人员培训：数据库平台Web端、移动端的使用与维护，现场调查工作要求等。

数据调查阶段：

调查人员：建议依托乡镇基层干部开展。
调查方式：调查人员以部本级下发的房屋建筑调查工作底图为基础，利用移动端房屋
建筑调查APP填报《农村住宅房屋建筑调查登记表》和《农村非住宅房屋建筑调查登记表》，数据自动上传汇总提交县（区）级工作组。
调查手段：数据收集手段以移动端为主，Web端为辅。移动端可以完成基本信息和现场影像资料的采集和临时存储，基本信息采集可以在调查过程中进行实时录入，现场影像资料应包含房屋整体现状、有质量问题的局部，当有潜在地质灾害或其他不良场地威胁时，应包括周边环境条件。

数据核查阶段：

质量管理：调查成果按照基层校核、县市级自检、省级检查、国家级核查的四级检查制度进行分级质量管理。
数据审核：市、县（区）级工作组负责审核填报数据质量，并按规定数量随机抽样选择部分房屋建筑进行现场查验审核，确保资料收集的质量。完成后上报省级工作组。
实地抽查：市、省级工作组在做好审核工作的同时，应采用分层典型抽样的方法确定需要实地抽查的建筑，并负责组织实施，结合抽查情况汇总形成本省普查数据。由省级行业主管部门统一向住房和城乡建设部汇交普查成果。
数据核查：国家级数据核查由住房和城乡建设部组织专业技术团队开展核查工作，根据汇总上报的房屋建筑调查数据，在利用可靠技术手段进行整体核查检验的基础上，进一步结合抽样校核的方式，有重点地开展实地数据核查工作。通过与上报的调查数据的对比，给出数据质量达标情况的分析报告。

数据汇总阶段：
汇总人员：县（市）级工作组负责对本区域调查资料进行汇总，并将核实后的资料上报至省级工作组。
工作要点：建立数据汇交与审核工作机制，明确内容、时间节点与责任人等；县（市组成数据审核专业小组负责本区域调查成果的审核和汇总；省级调查工作组应在资料汇总过程中负责做好资料完整性、规范性的审核工作。实地调查结束后，结合建筑基本属性信息以及单体建筑抗震设防的调查结果，通过数据分析，得出房屋建筑抗震设防现状调查结果，并形成调查报告。
形成报告：实地调查结束后，结合建筑基本属性信息以及单体建筑抗震设防的调查结果，通过数据分析，得出房屋建筑抗震设防现状调查结果，并形成调查报告

投稿会员：芳华