DBJ43/T 529-2021 生活垃圾卫生填埋场建设与运行评价标准

UDC  DBJ
湖南省工程建设地方标准
DBJ 43/TXXX-2021
备案号XXXXX-2021
生活垃圾卫生填埋场建设与运行评价标准
Standard for assessment on construction and operation of municipal waste sanitary landfill
2020-XX-XX发布2021-XX-XX实施
湖南省住房和城乡建设厅发布

1总则
1.0.1为规范湖南省生活垃圾卫生填埋场（以下简称填埋场）的建设与运行，提高我省填埋场工程建设和运行管理水平，制定本标准。
1.0.2本标准适用于湖南省运行一年及以上的填埋场。
1.0.3填埋场的考核评价除应执行本标准外，尚应符合国家和湖南省现行有关标准的规定。

2评价内容
2.0.1坑里场的考核和评价内容包括工程建设水平评价和运行管理水平评价。
2.0.2填埋场工程建设水平评价应包括下列内容：
1填埋场选址；
2垃圾进场计量设施；
3防渗系统，包括填里库区防渗系统设置、渗沥液调节池防渗、防渗层施工质量控制、防渗层破损检测等；
4渗沥液导非及处理设施，包括渗沥液导排系统、渗沥液储存调节和渗沥液处理工艺和设施等；
5地表水与地下水导排设施，包括地下水导排设施、填埋区外地表水径流导排设施、坑理区雨污分流系统等；
6垃圾坝；
7填埋气体导排收集处理及利用设施；
8环境监测设施，包括地下水监测井、检测化验设备及在线监测设施；
9填埋作业设备配置，包括垃圾雄铺压实设备和作业而消杀除臭设备；
10建设手续，包括竣工验收和环保验收。
2.0.3填埋场运行管理水平评价应包括下列内容：
1垃圾进场计量与坑埋物控制，包括垃圾计量统计和坑埋物控制；
2填埋作业，包括坑埋作业规划、分区分单元坑埋、覆盖及雨污分流管理、垃圾推铺压实、作业面控制和防渗膜保护等；
3场区消杀除臭及飘扬物控制，包括消杀除臭作业和现场效果；
4堆体边坡；
5渗沥液导排与处理设施运行，包括渗沥液导排和渗沥液处理设施运行；
6坑埋气体导排收集及处理利用系统运行；
7环境监测，包括场内地下水监测频次与结果和政府部门监督性监测结果；
8运行人员配备，包括技术人员和操作工配备；
9管理，包括管理制度、安全管理、管理体系认证、坑埋工艺设施设备维护与运行记录资料科等；
10填埋场总体环境；
11监管体系；
12经费保障；
13信息上报。

3评价方法
3.1一般规定
3.1.1坑理场评价应采用资料科查阅和现场考察核实相结合的评价方法
3.1.2坑埋场评价应在对工程建设水平和运行管理水平评价的基础上，将工程建设水平得分（总分20分）和运行管理水平得分（总分80分）之和作为填理场综合评价得分，最终根据综合评价得分及关键项得分确定评价等级。
3.2工程建设水平评价
3.2.1当进行填埋场工程建设水平评价时，被评价的填埋场至少应提供下列材料：
1项目建议书或可行性研究报告及其批复；
2环境彩南评价报告及其批复；
3工程地质和水文地质详细幼察报告，重点提供地下水水位及分布、地基承我力、土(岩)层分布、地下裂隙分布等资料；
4设计文件、图纸及设计变更资料，重点提供地下水导排、场底地基处理、填埋库区防渗、渗沥液导排、垃圾坝、渗沥液调节池防渗、渗沥液处理、坑埋气体导排处理及利用等工程的设计计算书、说明及图纸；
5施工记录及竣工验收资料，重点提供本条第4款所述工程的资料；
6环保验收相关资科；
7防渗层破损检测和修补记录资料；
8其他能反映填埋场建设水平的资料；
9被评价坑理场工程建设信息数据统计，其内容和格式应符合本标准附录A的规定。
3.2.2坑埋场工程建设水平评价应按表322执行。

3.2.3当按表3.22评分时，应符合下列规定：
1评分时所依据的资料信息或数据应经过核实，真实可靠；
2除加分项外，各评价子项的实际得分不得高于表中所列的满分分值；
3对于未达到满分水平而又无给分和扣分说明的子项，可根据评价子项的实际水平由评价人员确定扣分；
4若提供的资料或现场考察无法判断某项的水平，可将该子项分值给予0分。
3.3运行管理水平评价
3.3.1当进行坑埋场运行管理水平评价时，被评价的坑埋场至少应提供下列管理文件和资料：
1运行管理资料，重点提供填理作业规划（计划）、垃圾进场计量、设备运行记录、设备维修保养记录、消杀记录、渗沥液处理记录、坑埋气体收集处理及利用记录、耗材消耗量记录、人员培训记录、安全事故及应急演练记录、管理制度文件等；
2当有运行过程监管资料时，应重点提供监管报告、监管间题整改单等；
3环境监测资料，包括场内自测、委托监测和政府部门监督性监测报告；
4当坑埋场是特许经营或委托管理时，应提供特许经营协议或委托经营合同；
5则务资料，重点提供垃圾费拨付、耗材采购、成本核算等资料科；
6其他能反映填理场运行管理水平的资料；
7被评价填埋场运行管理信息数据统计，其内容和格式应符合本标准附录A的规定。
3.3.2坑埋场运行管理水平评价应按表33.2执行。

4综合评价与等级设置
4.0.1项里场综合评价得分计算拉符合下列规定：
1每位专家的评定总分计算公式为：综合评价得分M=工程建设水平评价得分（总分20分)+运行管理水平评价得分（总分80分）；
2参加等级评价和复核工作的专家组不少于3人，由运营维护、工艺技术和结构工程等专业的专家组成，专家应当具备高级以上职称或10年以上填埋场运营管理经验；
3填理场最终得分为专家个人评价总分的算术平均值；
4.0.2填埋场等级分为五个级别，即AAA级、AA级、A级、B级、C级，对应的无害化水平分别为：
1AAA级：建设和运行水平高，全而达到无害化处理要求；
2AA级：建设和运行水平较高，达到无害化处理要求；
3A级：建设和运行情况良好，达到无害化处理要求；
4B级：建设和运行情况一般，基本达到无害化处理要求；
5C级：建设和运行情况差，未达到无害化处理要求。
注：等级评定为B级及以上的填埋场，其垃圾处理规模和处理量方可计入垃圾无害化处理规模和无害化处理量。
4.0.3填里场评价等级确定应同时依据综合评价得分和关键项评价得分，应符合表4.0.3的规定。若综合评价得分达到下表的要求，但其中任何关键项分数未达到该级别要求分值的，则按该关键项分值达到的级别评定。

4.0.4坑里场无害化等级实行动态管理，A级及以上坑埋场等级评价结果有效期为2年，B级及以下坑埋场等级评价结果有效期为1年。
4.0.5其他评分要求如下：
1评价期或复核期内受到攻府处罚的填理场，最高评价等级不超过AA级。
2由于建设及运行管理不当导致地下水或地表水水质超标的填埋场，最高评价等级不超过A级。
3对于评价期或复核期内出现过重大安全事故、污染事故的坑埋场，最高评价等级不超过B级。
4对于评价期或复核期内由于运行管理不当导致出现重大负而舆情、群体性事件的坑埋场，最高评价等级不超过B级。
5在一个评价期或复核期内，如被评价的坑埋场出现重大安全事故、环境污染事故，受到省级及以上通报、约谈或作为问题交办等处理的，予以降级处理，最高评价等级不超过B级；
6渗沥液实际处理能力严重不足，最高评价等级不超过B级。

投稿会员：rrrrrrr