DB43/T 1783-2020 煤矿安全生产标准化安全风险分级管控实施细则

ICS13.200
C66  DB43
湖南省地方标准
DB43/T1783-2020
煤矿安全生产标准化安全风险分级管控实施细则
Detailed Rules for the Implementation of Standardized Safety Risk Classification Management and Control in Coal Mine Safety Production
2020-05-15发布2020-08-15实施
湖南省市场监督管理局发布

1范围
本细则规定了煤矿安全风险分级管控的术语和定义、管理要素及要求，对安全风险分级管控和信息化建设及检查方法、评分标准进行了重点明确。
本细则适用于湖南省行政区域内各煤矿（企业）。
2规范性引用文件
下列文件对于本细则的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本细则。凡是不注日期的引用文件，其最新版木（包括所有的修订版本）适用于本细则。
GB/T23694一2013风险管理术语。
《煤矿安全生产标准化考核定级办法（试行）》和《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行)》（国家煤矿安全监察局，煤安监行管〔2017）5号)。
《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》（原国家安全生产监督管理总局令第85号）。
《煤矿安全规程》(2016年版，原国家安全生产监督管理总局令第87号)
《煤矿旷领导带班下井及安全监怀检查规定》（原国家安全生产监督管理总局第33号令下发，81号令修改)
3术语和定义
下列术语和定义适用于本细则。
3.1
风险risk
生产安全事故发生的可能性与严重性的组合。
风险=可能性×严重性。
可能性指是事故发生的概率。
严重性是指事故发生后人身伤害或健康损害或财产损失或环境破坏及其组合的严重程度。
3.2
危害因素hazardous elements
存在能量或有害物质，或导致约束、限制能量或有害物质意外释放的管控措施失效或破坏的不安全因素。
3.3
危脸源ha7 ard source
危险源是指可能导致人身伤害或健康损害或财产损失或环境破坏及其组合的根源或状态。
3.4
风险绑识risk identification
识别风险的存在，并列举和描述风险要素的过程。

3.5
风险评价risk evaluation
对危险源造成的风险进行分析、评估、分级，对现有控制措随的充分性加以考虑，以及对风险是否可以接受进行确定的过程。
3.6
风脸分级risk grading
风险分级是指通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定性或定量评价，根据评价结果划分等级。
3.7
重大风险major risk
是指发生事故可能性与事故后果二者结合后风险值被认定为重大的风险类型
3.8
风险分级管控risk grading management and control
风险分级管控是指按照风除不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。
3.9
风脸管控措施risk management measures
为将风险降低至可接受程度，采取的相应消除、隔离、控制等方法和手段。
3.10
地面关键岗位人员key position personnel on the ground
指地面安全生产要害岗位、重点部位工作人员。如瓦斯抽采泵、主通风机、压风机、提升机、埚炉，安全监控与人员位置监测系统操作人员，高空作业人员，电工，变（配）电所工作人员、调度员、从事地质灾害排查、处理人员，后勤区队负责人。
4工作机制
4.1职责分工
煤矿（企业）是安全风险分级管控工作的责任主体，应当成立负责安全风险分级管控工作的领导机构，设置专职工作机构或明确養职管理部门，配备专职管理人员或指定专人具体负责，建立以主要负责人为第一责任人的安全风险分级管控工作责任体系，并制定相关文件、责任制（参见附录A),明确下列人员与部门（区队）的职责分工：
主要负责人为本单位安全风险分级管控工作的第一责任人。
分管负责人组织日常监督检查，负责安全风险分级管控工作的跟踪考核。明确分管其它业务负责人负责分管范围内的安全风险分级管控工作。
专业副总工程师负责分管专业的安全风险分级管控工作。
各部门、区队（或车间、班组以下统称区队）负责人负责分管范围内的安全风险分缓管控工作。
各部门、区队负责职责范围内的安全风险分级管控工作。
注：本知则所指的专业副总工程师，当煤矿或煤矿企业未配备时，则为相应的专业技术人员。
4.2制度建设
煤矿（企业）应至少建立以下制度，并制定相关文件，对安全风险分级管控相关工作进行明确。

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