2020年1、2月《贵州省交通建设工程造价管理信息》

自然资源部办公厅关于加快制定征收农用地区片综合地价工作的通知
自然资办发[2019]53号

各省、自治区、直諧市自然资源主管部门，新蛋生产建设兵团自然资源局：
新修改的《土地管理法》将于2020年1月1日实施，加快做好征收农用地区片综合地价（以下简称“区片综合地价”)制定工作事关新法的顺利值行。现就有关间题通知如下：
一、立足现有工作基础，加快制定区片综合地价
近年来，各地贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）要求，制定实庙了征地统一年产值标准和区片综合地价。2019年8月修改的《土地管理法》对制定区片综合地价作出新的规定。各地要立足现有工作基础，对照新的规定要求，改进技术方法，加快推进区片综合地价制定工作。目前实行征地统一年产值标准的地方，要按照制定区片综合地价的要求调整方法、重新测算；已经公布区片综合地价的地方，凡符合新法规定的，可以继续执行，不符合新法规定的，要按照新法规定的区片综合地价内涵周整完善，并重新公布后继续执行。区片综合地价制定过程中，要做好前后政策衔接，实现征地补偿标准平稳有序过波。
二、注意把握好几个问题
(一)准雍把蒸区片综合地价的内酒。新法规定的区片综合地价是征收农民集体农用地的土地补偿费和安置补助费标准，不包括法律规定用于社会保险教费补贴的被征地农民社会保降费用、征收农用地涉及的地上附着物和青苗等的补偿费用。
(二)合理划定区片。以县（市、区）为单
位，根据农用地条件相近的原则，将县域划分为一个或几个区片，作为测算区片综合地价的基本单元。划定区片原则上不打被村级行政界线，可以将同一乡镇的多个行政村归并为一个区片，也可以将不同乡镇的多个行政村归并为一个区片：确有必要的，可依据河流、道路等线状地物确定区片边界。划定区片的具体方法可以参考《关于开展制订征地统一年产值标准和征地区片综合地价工作的通知》（国土资发〔2005）144号，以下简称“144号文”)相关规定。
(三)科学测算区片综合地价。参考144号文基本规定，采用农用地产值修正法、征地案例比较法等方法综合测算区片综合地价。农用地产值修正法是以当地主导耕作制度为测算基础，将未来农用地预期产值还原到当期，并结合被征地农民安置需要，综合考虑土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素进行修正后测算区片综合地价的方法：征地案例比较法是选择区片内近三至五年来实值征地的北型案例，以政府实际支付的土地补偿费和安置补助费为基础，别除政府支付的社会保降费用，根据经济社会发展情视等进行修正后测算区片综合地价的方法。
区片综合地价应与当前经济社会发展水平相适应，不低于内涵可比的现行征地补偿标准。同一区片内不同类型农用地的质量存在明显差异的，可以设定地类调节系数进行调节。
(四)合理确定土地补偿费和安置补助费比例。区片综合地价确定后，按照主要用于被征地农民的原则，参照近年征地补偿费用在农村集体和农民个人之间的实际支付比例，合理确定区片综合地价中士地补偿费、安置补助费比例。具体应由省级人民政府根据当地实际情况作出规定。
三、加强统筹和审核把关
(一)省级自然资源主管部门应结合本地实际，拟定工作方案，对补偿水平、工作方法、工作步骤、时间安排等，统一部署并仔促指导地方开及测算工作。
(二)县级自然资源原主管部门要按照省统一部署具体开展测算工作。测算过程中，县级自然资源主管部门要广泛听取农村集体经济组织、农民群众以及政府有关部门等各方面意见，并进行充分论证。
(三)县级区片综合地价测算成果形成后，按照自下而上、逐级平衡的方法，地市级和省级自然资源主管部门应光行进行综合平衡。平衡时应统筹考虑不同地区间社会保障、安置途径的差异，做到征地补偿总体水平合理。
(四)县级自然资源主管部门组织对综合平衡后的区片综合地价测算成果进行听证，逐级上报省级自然资源主管部门。省级自然资原主管部门对区片综合地价测算的程序、方法和成果等进行审核把关，确保成果合理合法、符合实际。
(五)区片综合地价成果经省级人民政府同意后，由省级人民政府或省级人民政府规定的地市、县级人民政府公布实花。公布内容应当包括区片综合地价标准、土地补偿费和安置补助费比例、实范时间、新旧征地补偿标准衔接措庙等。区片综合地价相关信息应纳人省级征地信息公开平台，方便社会查询。

国家医保局财政部税务总局关于阶段性减征职工基本医疗保险费的指导意见
医保发〔2020]6号

各省、自治区、直辖市人民政府，新骚生产建设兵团：
为贯彻落实习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作的重要指示精神，切实减轻企业负担，支持企业复工复产，根据社会保险法有关规定，经国务院同意，现就阶段性减征职工基本医疗保险（以下简称职工医保）单位数费有关工作提出如下指导意见：
一、自2020年2月起，各省、自治区、直辖市及新蛋生产建设兵团（以下统称者）可指导统筹地区根据基金运行情况和实际工作需要，在珀保基金收支中长期平衡的前提下，对职工医保单位缴费部分实行减半征收，减征期限不超过5个月。
二、原则上，统筹基金累计结存可支付月数大于6个月的统筹地区，可实施减征：可支付月数小于6个月但确有必要减征的统筹地区，由各省指导统筹考虑安排。绥数政策可继续执行，绥缴期限原则上不超过个月，缓数期间免收带纳金。
三、各省要指导统筹地区持续完善经办管理服务，确保待遇支付，实值减征和缓教不能彩响参保人亭受当期待遇。参保单位应依法履行代扣代缴个人教费的义务，医保经办机构要做好个人权益记录，确保个人权益不受彩响。优化办事流程，不增加参保单位事务性负担。
四、各省要指导统筹地区切实加强基金管理，做好统计监测，跟踪分析基金运行情况，采取切实管用的背施，管控制度运行风险。角保基金收支中长期平衡。减征产生的统筹基金收支缺口由统筹地区自行解决。各省可根据减征情况，合理调整2020年基金预算。
五、已经实值阶段性降低单位费率等援企政策的省可雏效执行，也可按照本指导意见精神指导统筹地区周整政策。已实值阶段性降低职工医保单位费率的统筹地区，不得同时执行减半征收措施。各省要提高思想认识，加强组织领导，分类指导统筹地区做好相关工作。决定实值减征政粱的省，印发的具体实施方案于3月5日前报医保局、财政部、税务总局备案。各级医疗保障、财政、税务等部门要加强协同，切实履职，全力做好疫情防控期间的医疗保峰各项工作，确保政策落实到位，重要情况及时报告。

人力资源社会保障部财政部税务总局关于阶段性减免企业社会保险费的通知
人社部发〔2020]11号

各省、自治区、直諧市人民政府，新蛋生产建设兵团：
为贯彻落实习近平总书记关于新冠肺炎度情防控工作的重要指示精神，好解企业困难，推动企业有序复工复产，支持稳定和扩大就业，根据社会保险法有关规定，经国务院同意，现就阶段性减免企业基本养老保险、失业保险、工伤保险(以下简称三项社会保险)单位激费部分有关间题通知如下：
一、自2020年2月起，各省、自治区、直辖市（除湖北省外）及新蛋生产建设兵团（以下统称省)可根据受疫情影响情况和基金承受能力，免征中小微企业三项社会保险单位教费部分，免征期限不超过5个月；对大型企业等其他参保单位（不含机关事业单位）三项社会保险单位数费部分可减半征收，减征期限不超过3个月。
二、自2020年2月起，湖北省可免征各类参保单位（不含机关事业单位）三项社会保险单位数费部分，免征期限不超过5个月。
三、受疫情影响生产经营出现严重困难的企业，可申请缓缴社会保险费，缓缴期限原则上不超过6个月，绥激期间免收带纳金。
四、各省根据工业和信息化部、统计局、发展改革委、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011]300号）等有关规定，结合本省实际确定减免企业对象，并加强部门间信息共享，不增加企业事务性负担。
五、要确保参保人员社会保险权益不受影响，企业要依法舰行好代扣代数职工个人数费的义务，社保经办机构要做好个人权益记录工作。
六、各省级政府要切实承担主体责任，确保各项社会保险待遇按时足额支付。加快推进养老保险省级统筹，珀保年底前实现基金省级统收统支。2020年企业职工基本养老保险基金中央调剂比例提高到4%，加大对困准地区的支持力度。
七、各省要结合当地实际，安照本通知思定的减免范围和减免时限执行，规范和加强基金管理，不得自行出台其他减收增支政策。各省可根据减免情况，合理调整2020年基金收人预算。各省要提高认识，切实加强组织领导，统筹做好度情防控和经济社会发展工作，抓紧制定具体实值办法，尽快兑现减免政策。各省印发的具体实施办法于3月5日前报人力资源社会保降部、财政部、税务总局备案。各级人力资源社会保降、财政、税务部门要会同相关部门，切实履行职责，加强沟通配合，全力做好疫情防控间企业社会保险工作，确保企业社会保险费诚免等各项政策背值落实到位。

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