DB36/T 1442.4-2021 水利工程标准化管理规程 第4部分：大中型灌区

ICs93.160
P55   DB36
江西省地方标准
DB36/T1442.4-2021
水利工程标准化管理规程第4部分：大中型灌区☒
Code of standardization management for water conservancy projects-Part 4:Large and medium irrigation area
2021-06-30发布2022-01-01实施
江西省市场监督管理局发布

1范围
本文件规定了灌区工程安全管理、运行管理、维修养护、管理保障等要求。
本文件适用于设计灌溉面积5万亩及以上的大中型灌区，其它灌区可参照本文件执行。
2规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB3838地表水环境质量标准
GB5084农田灌溉水质标准
GB/T5749生活饮用水卫生标准
GB/T11822科学技术档案案卷构成的一般要求
GB/T14848地下水质量标准
GB/T18894电子文件归档与管理规范
GB/T21303灌溉渠道系统量水规范
GB/T50363节水灌溉工程技术标准
GB/T50979橡胶切工程技术规范
SL13灌溉试验规范
SL210土石坝养护修理规范
SL230混凝土坝养护修理规范
$L365水资原水量监测技术导则
SL722水工钢闸门和启闭机安全运行规程
SL725水利水电工程安全监测设计规范
SL/T246灌溉与排水工程技术管理规范
SL/T789水利安全生产标准化通用规范
NYT396衣用水源环境质量监测技术规范
DB36/T1331水利工程维修养护技术规范
DB36/T1332水利工程标识标牌
3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
骨干工程key projects
特指由管理单位负责运行管理和维护的流量在1/s以上的灌排工程设施。

3.2
田间工程o-farm structures
末级山定渠道（农渠）控制范内的临时性或永久性灌排设施等的总称。
3.3
应急管理emergency management
采取一系列有计划、有组织的管理措施以控制或降低可能发生的汛（早）情造成严重后果，包括预防、准备、响应及恢复四个阶段。
3.4
巡视检查walk。around inspection
管理单位组织人员检查灌区工程中可能存在的缺陷或安全隐患的工作，包括现场检查、设备检查、隐患探测等。
3.5
安全监测safety monitoring
通过设置观测设施对灌区工程状态变化进行系统性监测、监视，并将其结果与表征工程安全状态的特征值不断进行比较，据此了解和评价工程安全状态的工作。
3.6
管里手册management manual
管理单位编制并正式发布的包含工程概况、组织机构、规章制度、管理范间、管理设施、公众安全、总结考核等内容的文件。
3.7
操作手册operation manual
管理单位编制并正式发布的包含工程运行调度、巡视检查、工程监测、维修养护等管理事项、操作流程、工作内容和技术要求的文件。
3.8
口袋本pocket book
针对工程巡查观测、运行操作、维修养护、安全生产等关键岗位，管理单位编制的包含该岗位工作职责、技术要求、操作流程等内容的册子，可直接放入口袋。
3.9
维修养护maintenance
对水工建筑物、设施设备、运行管理系统等进行的日常、定期、不定期的保养、维护、修理或升级改造等工作。

3.10
管护经费management funds
发挥工程效益、保障工程正常运行所需投入的费用，包括人员经费、运行经费和维修养护经费。
3.11
灌溉水有效利用系数water efficiency of irrigation
灌入田间可被作物吸收利用的水量（净灌溉用水量）与灌区从水原取用的灌溉总水量（毛灌溉用水量)的比值。
3.12
渠道水利用系数water efficiency of cannal
渠道净流量与毛流量的比值。
3.13
渠系水利用系数water efficiency of cannal system
末级固定渠道输出流量（水量）之和与干渠首引入流量（水量）的比值，也为各级定渠道水利用系数的乘积。
3.14
田间水利用系数field application efficiency
灌入田间可被作物利用的有效水量与末级固定渠道（农渠）输出水量的比值。
3.15
管理考核management assessing
每年按照既定的标准对工程标准化管理水平进行评价的工作，包括工程管理单位的自评和上级部门的复核。
4安全管理
4.1安全责任落实
4.1.1管理单位每年汛前应落实灌区工程的安全管理（防汛抗早）责任人，明确其职责。
4.1.2责任人姓名、单位、职务和联系电话应于每年3月底前在当地媒体或网站上公布，同时在灌区显著位置立牌公示。
4.1.3责任人应熟悉和掌握自身职责，提高履责意识和展职能力。
4.2管理机枸
4.2.1灌区管理委员会

4.2.1.1灌区管理委员会主要由灌区管理单位、上级主管部门（政府）、灌区管理范围内的各地地方人民政府和各级水行政主管部门组成。
4.2.1.2灌区管理委员会的主要工作内容有：
a)审议专管机构工作报告及供水方案。
b)审议有关灌区改革发展、建设管理及水费征收等重大间题。
c)协调灌区内外工作关系和用水矛盾。
4.2.2灌区管理单位
4.2.2.1灌区管理单位由灌区范围内负责灌区工程管理、配水管理、安全管理等日常管理工作的各级常设管理机构组成。
4.2.2.2灌区管理单位的主要工作内容有：
a)负责灌区供水统一调度。
b)负责骨干工程、骨干渠段维修养护。
c)宜传和贯彻执行国家与水有关的法律、法规、政策和规章制度。
d)组织实施灌区骨干工程节水配套改造，逐步推进现代化灌区建设。
e)严格成本核算，做好水费计收、管理。
f)开展灌区用水效率、摘情等监测工作，提高节水效率。
g)依法保护灌区工程和水资源：协助水行政主管部门开展水政执法活动，维护灌区合法权益。
h)组织召开灌区用水单位（户）代表大会，通报重大事项并听取用水单位（户）的意见和建议。
i)推进灌区管理体制和运行机制改革，提高灌区管理水平。
j)履行相关法律法规和上级主管部门予的其它职责。
4.2.3农民用水合作组织
4.2.3.1农民用水合作组织由灌区群众按灌片自愿组建，并按要求登记注册，主要承担田间工程的管理工作。
4.2.3.2农民用水合作组织的主要工作内容有：
a)组织用水户管理、维护田间工程设施。
b)向管理单位提出灌溉用水计划，组织用水户公平、有序、高效灌溉。
c)统计灌溉用水量，收取用水水费，按实际向管理单位缴付。
d)协助完善灌区用水管理制度。
4.3管理范围和保护范围
4.3.1应按照江西省水利工程条例的规定明确灌区工程管理范用和保护范：
a)5万亩以上灌区的干支渠的设计开挖边线或者提脚外设计边坡1m~5m(边山渠道开挖线外5n~10),渠道配套的建筑物边线外5~10n为管理范用。
b)渠道根据实际需要划定保护范用。
4.3.2管理范用和保护范围应在工程图纸上标明，并注明关键点坐标。工程图纸可采用现有测绘成果，应注明资料成果来源：无测绘资料的，应开展必要的地形和大断面测绘工作。
4.3.3应将管理范围和保护范围划界资料报请当地县级及以上人民政府批准和公示。
4.3.4应在管理范关键点设置界桩、界牌等固定标志。
4.3.5建立管理范围和保护范围内违章建筑物、违法行为等台账，及时清理违章和制止非法行为。
4.4安全生产

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