DB41/T 2248-2022 地质勘查企业安全生产风险隐患双重预防体系建设实施指南

ICS13.200
CCS D 09   DB41
河南省地方标准
DB41T2248-2022
地质勘查企业安全生产风险隐患双重预防体系建设实施指南
XXXX-XX-XX发布XXXx-XX-XX实施
河南省市场监督管理局发布

1范围
本文件提供了地质拗查企业双重预防体系建设的指导，给出了地质拗查风险分级管控、隐患排查治理、应急管理和双重预防体系建设工作流程、信息平台、报告编写等内容。
本文件适用于地质幼查企业开展风险隐患双重预防体系建设工作。
2规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款.其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件：不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T2893.5图形符号安全色和安全标志第5部分：安全标志使用原则与要求
GB/T13861生产过程危险和有害因素分类与代码
GB18218危险化学品重大危险源辨识
GB/T24353风险管理原则与实施指南
GB/T27921风险管理风险评估技术
GB/T29639生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则
GB/T33000企业安全生产标准化基本规范
GB/T45001职业健康安全管理体系要求及使用指南
GB50016建筑设计防火规范
GB50254电气装置安装工程低压电器施工及验收规范
GB2158工作场所积业病危害警示标识
AQ2004地质幼探安全规程
DB41T1852企业安全生产风险隐悲双重预防体系建设规范
3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
风险
发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害、健康损害或财产损失的严重性的组合。
3.2
双重预防体系
以风险分级管控和隐患排查治理为主题，为提高安全管理水平、過制生产安全事故发生而建立的安全管理模式。
3.3
风险点

风险伴随的设施、部位、场所和区域，以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动(过程)，或以上两者的组合。
3.4
危险源
可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其组合。
3.5
风险评估
运用定性或定量的统计分析方法对安全风险进行分析、确定其严重程度，对现有控制措施的苑分性、可靠性加以考虑，以及对其是否可接受予以确定的过程。
3.6
风险分级管控
根据风险的不同级别、需要控制资源、控制能力及管控层级，分别采取相应措施将风险控制在可接受范围的活动。
3.7
生产安全事故隐患
违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定：或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
3.8
隐患排查
企业组织人员按照国家法律法规、标准和企业管理制度，采取一定的方式和方法，对本企业的故隐忠进行检查的过程。
3.9
隐忠邦查清单
企业根据法律法规、标准规范和规章制度的要求，对安全管理活动进行细化、量化，逐条罗列管理内容或控制要点所有不符合项的总汇。
3.10
隐患治理
消除或控制隐忠的活动或过程。
3.11
地质勘查
对一定地区内的岩石、地层构造、矿产、地下水、地貌等地质情况进行的调查研究工作，包括地质调查、地质测绘、地球物理勘探、钻探、坑探等。
4基本要求
4.1建设运行原则
4.1.1“全员参与、全过程控制、全方位覆盖”原则
企业开展双重预防体系建设工作，应全体人员参与、全过程管控、全方位覆盖，全而彻底排查、科学严谨管控各类风险，精准治理事故隐患，构筑起管控源头风险、消除事故隐悲的双重安全防线，有效防范各类生产安全事故。

4.1.2建立与运行并重原则
企业应结合自身特点，坚持建立与运行并重的风险分级管控与隐患排查治理体系，全而提升安全生产管理水平，持续改进安全生产工作，构建安全生产长效机制。
4.1.3“控制风险、治理隐患”有效性原则
企业创建运行双重预防体系过程中应确保“有效控制风险、有效治理隐患、有效消除事故”，保障人身安全健康，保证生产经营活动有序进行。
4.1.4持续改进原则
企业应采用“策划、实施、检查、改进”的动态循环摸式，通过自我检查、自我纠正和自我完善，持续改进风险分级管控与隐忠排查治理双重预防体系，实现双重预防体系闭环管理。
4.2建设工作程序
双重预防体系建设工作程序主要按照附录A建立，主要包括策划和准备、风险分级管控、隐悲排查治理、持续改进等内容。
4.3组织机枸及职责
4.3.1领导机枸职责
风险分级管控与隐忠排查治理双重预防体系建设领导机构职责：
a)领导、组织本企业双重预防体系建设运行工作；
b)保障双重预防体系建设所需人力资源、资金和物资保障；
c)组织编制双重预防体系建设实施方案、体系文件、安全管理制度和操作规程；
d)组织全员开展风险分级管控和隐悲排查治理工作；
e)协调解决双重预防体系建设运行中的间题，监将和考核双重预防体系建设运行情况。
4.3.2主要负责人职责
企业主要负责人为本企业风险分级管控和隐悲排查治理工作的第一责任人。主要职责：
a)建立健全并落实风险分级管控和隐悲排查治理工作全员责任制；
b)组织制定并实施风险分级管控和隐患排查治理规章制度和操作规程；
c)组织制定并实施风险分级管控和隐患排查治理教有和培训计划；
d）保证本企业风险分级管莹和隐悲排查治理所需资金、物资、技术和人员。
e)将促、检查本企业的风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制建设运行情况，及时解决工作中的间题；
f)组织管控本企业最高等级风险。
4.3.3安全生产管理机构和管理人员职责
安全生产管理机构和安全生产管理人员主要职责：
a)负责制定风险分级管控和隐悲排查治理规章制度和慄作规程；
b)监将检查双重预防工作机制运行情况，提出改进建议，将促本企业相关部门、人员履行职责；
c)具体实施风险分级管控和隐患排查治理全员责任制考核。

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