葛洲坝集团《机电工程变更与索赔管理实务》69页、PPT培训讲义

一、工程变更的原因
二、工程变更的条件
三、工程变更的权利
四、工程变更的效力
五、工程变更的责任
六、工程变更的范围和内容
七、变更的费用计算
八、承包人的合理化建议

一、工程变更的原因 1.修改工艺要求，包括设备的改变。任何工艺和设备布置的变化均会造成施工阶段的工程变更。 2.增减工程内容。业主出于多方面的考虑，经常会增加或减少某些工程内容。 3.改变使用功能。前期业主考虑不周，设计不周，后续完善。 4.设计错误、遗漏。 5.合理化建议。 6.施工中产生的错误难免。 7.使用的材料品质的改变。业主出于多种考虑，审美观、价值观等更改使用材料。 8.工程现场地质情况的变化引起的变更。 9.当地政府的要求，融入当地的经济。

二、工程变更的条件 任何情况下，由合同监理单位事先取得业主批准或授权后，向承包人发出的变更指示应符合下列条件： 1.变更后只能增加而不是降低枢纽工程的功能； 2.任何变更必须技术可行、方案合理、措施可靠、实施有利； 3.对变更的估价应合理，使变更后的合同价格能控制在工程投资概算范围内； 4.除非另有约定，任何变更不应导致竣工日期的拖延。

三、工程变更的权利 在履行合同过程中，经发包人同意，监理人可按“变更条件”以及变更程序向承包人做出变更指示，承包人应遵照执行。没有监理人的变更指示（变更指示必须是书面的），承包人不得擅自变更。

四、工程变更的效力   1.已发生变更的部分以变更后为准； 2.合同已经履行的部分不因工程变更而失去法律依据； 3.未变更部分继续原有的效力； 4.工程变更不影响当事人要求赔偿损失的权利（原则上，提出变更的一方当事人，对对方当事人因工程变更所受损失应负赔偿责任）。 当一个子项在发出变更之前已经施工了一部分，而后发出变更，这时已经施工的部分应该结算，或作返工处理，其费用均由发包人承担。

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