DB41/T 1982-2020 耕地破坏鉴定技术规范
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B04 DB41
河南省地方标准
DB41/T1982-2020
耕地破坏鉴定技术规范
2020-09-11发布2020-12-11实施
河南省市场监督管理局发布
1范围
本文件规定了耕地破坏鉴定的总则、准备工作、实地调查、勘测定界及查证地类、耕地破坏程度评价和报告编制。
本文件适用于非法破坏耕地或行为人的不当行为造成的耕地破坏鉴定工作。
2规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件:不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB15618土壤环境质量标准农用地土壤污染风险管控标准(试行)
GB/T15834标点符号用法
GB/T19231土地基本术语
GB/T21010土地利用现状分类
GB/T28407农用地质量分等规程
GB/T33469耕地质量等级
NY/T1120耕地质量验收技术规范
NY/T1634耕地地力调查与质量评价技术规程
TD/T1008士地勘测定界规程
D/T1012土地整治项目规划设计规范
TD/T1031(所有部分)土地复垦方案编制规程
D/T1036土地复垦质量控荆标准
3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
耕地
种植农作物的土地,包括熟地,新开发、复垦、整理地,休闲地(轮歇地、休耕地);以种植农作物(含蔬菜)为主,间有零星果树、桑树或其他树木的土地:平均每年能保证收获一季的已是滩地和海涂。耕地中包括南方宽度<1.0m,北方宽度<2.0m固定的沟、渠、路和地坎(埂):临时种植药材、草皮、花卉、苗木等的耕地。临时种植果树、茶树和林木且耕作层未破坏的耕地,以及其他临时改变用途的耕地。
[米源:GB/T21010一2017,5]
3.2
耕地破坏未经具有批准权限的部门批准,因生产建设活动或不当行为,造成耕地压占、挖损、矧陷、污染,
致使耕地原地表形态、士壤结构、地表生物等直接或间接损毁,导致耕地原有功能部分或全部丧失的活动。
3.3
耕地压占
未经具有批准权限的部门批准,擅自在耕地上进行建筑物或构筑物建设、地表硬化或物料推放,造成耕地原有功能部分或全部丧尖的活动。
3.4
耕地挖损
未经具有批准权限的部门批准,擅自在耕地上采矿、挖沙、取土等生产建设活动致使原地表形态、土壤结构、地表生物等直接损毁,耕地原有功能部分或全部丧尖的活动。
3.5
耕地塌陷
未经具有批准权限的部门批准,因地下开采、掏挖导致耕地地表沉降、变形,造成耕地原有功能部分或全部丧尖的活动。
3.6
耕地污染
因人为因素导致某种物质进入耕地表层土壤,引起土壤化学、物理、生物等方而特性的改变,导致土壤健康状况遭到破坏或食用农产品质量安全出现风险。
4总则
4.1鉴定范围
耕地破坏行为人未经具有批准权限的部门批准,申请人申请鉴定的全部士地面积。
4.2鉴定工作内容
包括实地坳剥、查证地类(耕地的二级地类及永久基本农田)、耕地破坏程度评价、鉴定报告编制及工作材料汇编存档备案。
4.3鉴定依据
4.3.1法律法规
《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国刑法》和《基本农田保护条例》等国家有关耕地保护、管理的法律法规及地方法规。
4.3.2政策文件
自然资源部、公安部、最高人民检察院、最高人民法院及河南省耕地保护、管理的政策文件。
4.4鉴定资料
4.4.1技术资料
破坏耕地前一年度的1:10000土地利用现状图、乡(镇)土地利用总体规划图及其他资料。
4.4.2证据资料相关部门发现、查处耕地破坏行为人造成耕地破坏的有关资料。
4.4.3委托资料
耕地破坏鉴定申请人提交的耕地破坏鉴定委托材料。
4.5鉴定工作流程
鉴定工作流程:准备工作、工作方案制定、资料收集、实地坳查、采样检测、坳界测量、面积量算、地类查证、耕地破坏程度评价、报告编写、图件编制、提交鉴定报告和备案存档。