Q/SY 1490-2012油气管道安全防护规范

Q/SY
中国石油天然气集团公司企业标准
Q/SY1490-2012
油气管道安全防护规范
Specification for security prevention of oil gas pipelines

2012一07一03发布2012一09一01实施
中国石油天然气集团公司发布

1范围
本标准规定了油气管道第三方损坏风险等级划分和安全防护要求。
本标准适用于中国石油天然气集团公司所管辖输送原油、成品油、天然气、煤层气、煤制气的油
气长输管道系统的建设和运营阶段的安全防护工作。
2规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文
件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB50459油气输送管道跨越工程设计规范
Q/SY1279管道运营企业基层站队劳动定员
中华人民共和国石油天然气管道保护法中华人民共和国主席令（第三十号）
3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
第三方损坏third-party damage
管道企业及与管道企业有合同关系的承包商之外的个人或组织无意或蓄意损坏管道系统的行为，
如管道上方的挖掘活动、打孔盗油（气）、针对管道的恐怖袭击等。
3.2
管段pipeline section
一个或多个属性相对比较一致的一段管道。在本标准中，管段是风险等级的划分单元，每个管段
有自己的风险等级和防护级别。

3.3
风险等级level of risk
存在于防护对象本身及其周围的、对其构成安全威胁的程度。
3.4
周界perimeter
需要进行防护的某建筑物或构筑物的边界。
3.5
防护对象（单位、部位、目标）protection object
由于面临风险而需要对其进行保护的对象，通常包括某个单位、某个建（构）筑物或建（构）筑
物群，或其内外的某个局部范围以及某个具体的实际目标。
3.6
打孔盗油（气）illegally tap from the pipeline

在实施盗窃油气等行为过程中，采用切割、打孔、撬砸、拆卸、开关等手段破坏在役油气管道及
其附属设施的行为
3.7
入侵报警系统intruder alarm system
利用传感器技术和电子信息技术探测并指示非法进入或试图非法进入设防区域的行为、处理报警
信息、发出报警信息的电子系统或网络。
3.8
人力防范（人防）personnel protection
执行安全防范任务的具有相应索质人员和（或）人员群体的一种有组织的防范行为（包括人、组
织和管理等)。
3.9
实体防范（物防）physical protection
用于安全防范目的，主要作用在于推迟危险的发生，为“反应”提供足够的时间的各种实体防护
手段[包括建（构）筑物、屏障、器具、设备、系统等]。
3.10
技术防范（技防technical protection
利用各种电子信息设备组成系统和（或）网络，以提高探测、延迟、反应能力和防护功能的安全
防护手段。
3.11
电子巡查系统guard tour system
对管道巡查人员的巡查路线、方式及过程进行管理和控制的电子系统。

4一般要求
4.1管道系统应按照发生第三方损坏的可能性与后果进行风险分级，并设置相应级别的防护措施：
一级风险部位采取一级防护，二级风险部位采取二级防护，三级风险部位采取三级防护。国家或省级
人民政府有具体要求的，可进行升级管理。
4.2应坚持人防、物防、技防相结合的原则对管道系统进行安全防护。
4.3新建管道应在设计阶段按照本标准的相关要求设置安全防护设施，与管道主体工程同时设计，
同时施工，同时投产。

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