DB41/T 1645-2018 区域安全风险评估规范

ICS 13.200
C 66 DB41
河 南 省 地方标准
DB 41/T 1645—2018
区域安全风险评估规范
2018 - 07 - 30 发布 2018 - 10 - 30 实施
河南省质量技术监督局 发 布

1 范围
本标准规定了区域安全风险评估的基本要求、程序、内容和文件管理。
本标准适用于指导和规范区域安全风险评估。
2 规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB 6441 企业职工伤亡事故分类
GB/T 13861 生产过程危险和有害因素分类和代码
GB 18218 危险化学品重大危险源辨识
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。
3.1
区域
可整体进行安全风险辨识、分析、分级和管控的范围，如行政区划的市、县（市辖区、县级市）、
乡、镇（街道办事处）、社区以及产业集聚区（园区、功能区）等。
3.2
风险
事故或事件发生的可能性和严重性的组合。可能性，是指事故（事件）发生的概率。严重性，是指
事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。风险=可能性×严重性。
3.3
危险源
可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。
3.4
风险点
风险伴随的区域、场所、设施和部位，以及在区域、场所、设施和部位的伴随风险的人员活动，或
以上两者的组合。
3.5
风险评估
对危险源（风险点）所导致的风险进行辨识、分析、分级、管控的全过程。
3.6
风险辨识
识别危险源（风险点）的存在并确定其分布和风险特性的过程。
3.7
风险分析
在风险辨识的基础上，对危险源（风险点）的风险进行分析，对现有控制措施的充分性加以考虑的
过程。
3.8
风险分级
通过采用科学、合理的方法对危险源（风险点）所伴随的风险进行定性或定量评估，根据评估结果
划分等级的过程。
3.9
风险管控
风险管理和风险控制过程的总称。
4 基本要求
4.1 区域应建立由主要负责人牵头的、能够保障风险辨识、分析、分级、管控全过程有效运行的管理
制度。
4.2 区域应根据风险级别，确定落实管控措施责任、层级；风险分级管控工作应以确保风险管控措施
持续有效为目标。
4.3 应依据本区域实际，建立区域的风险分级指标体系。
4.4 区域应完成风险分级管控工作的制度设计、文件编制、组织实施和持续改进，进行风险辨识、风
险分析、风险信息整理等相关工作。
4.5 区域应将安全风险评估贯彻于经济社会发展全过程。
4.6 区域应根据自身实际，强化过程管理，确保安全风险评估的实效性和实用性；应找准关键危险源
和风险点，合理确定管控层级，完善控制措施，确保重大风险得到有效管控。
4.7 区域应按照全员、全过程、全方位的原则，明确每一个区域辨识分析风险、落实风险控制措施的
责任，并通过评审、更新，不断完善安全风险评估工作。
4.8 区域以及所涉及的行业、领域应根据本标准的要求，制定本区域、行业、领域安全风险分级管控
体系建设的具体任务目标；应对风险点确定、危险源辨识、风险分析、风险分级、风险管控等工作程序
提出具体要求；应确定本区域、行业、领域常用的危险源辨识方法、风险分析方法，以及风险控制措施
的选择与实施。
4.9 区域内的单位应根据本标准的要求，规定本单位安全风险评估的工作方法、实施步骤，明确风险
点划分、风险判定、控制措施确定和分级管控等具体原则，确定常用的危险源辨识方法、风险评估方法
和典型风险控制措施，以及相关配套制度、记录文件等。
4.10 区域应根据自身情况，适时开展危险源辨识和风险评估。

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