Q/SY 1217-2009 HSE作业指导书编写指南

Q/SY
中国石油天然气集团公司企业标准
Q/SY1217-2009
HSE作业指导书编写指南
Guidance for compiling HSE instructional document of operation

2009-02-26发布2009一04一01实施
中国石油天然气集团公司发布

1范围
本标准规定了HSE作业指导书的编制要求，统一和规范了HSE作业指导书的形式和内容，旨在强化HSE管理体系在基层组织的有效落实，实现对常规风险的有效控制，进而提高HSE绩效。
本标准适用于中国石油天然气集团公司所属单位HSE作业指导书的编制工作。
2规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有
的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方
研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
Q/SY1002.1一2007健康、安全与环境管理体系第1部分：规范
3术语和定义
Q/SY1002.1一2007确立的以及下列术语和定义适用于本标准。
3.1
HSE作业指导书HSE instructional document of operation
是规范基层组织岗位员工常规操作行为的工作指南，是对专业常规HSE风险的管理，是与基层
组织岗位员工操作行为相关的作业文件的总称。是在对专业常规作业进行危害因素辨识、风险评估、
风险削减和控制等风险管理的基础上，把制定出的风险削减和控制措施融入到岗位任职条件、岗位职
责、岗位操作规程、巡回检查及主要检查内容和应急处置程序中，通过岗位员工的执行来实现对专业
常规HSE风险的控制及突发事故（事件）的应急。

3.2
基层组织foundation organization
指从事生产经营及服务活动的基层车间、站、队等。
4总要求
4.1 HSE作业指导书规定了岗位任职条件、岗位职责、岗位操作规程、巡回检查及主要检查内容、应急处置程序等要求，规范了基层组织HSE管理体系的运行。HSE作业指导书是HSE管理体系文件的一部分，是相对固定的作业文件。其应用对象是基层组织岗位员工。
4.2组织应确定HSE作业指导书的应用领域或应用层次，组织编制，并对其实施有效管理」
4.3 HSE作业指导书应由企业或企业下属单位（专业公司）组织编写。在生产技术部门牵头组织下，人事、企管法规、生产、技术、设备、工艺、标准及安全环保等相关职能部门，以及专家、有经验的操作层员工参加编写，有关职能部门负责审查，经最高管理者或管理者代表批准发布实施。
4.4HSE作业指导书在一定时期内应保持相对稳定。
4.5组织应根据实际情况，适时对HSE作业指导书的有效性、适用性进行评审，并持续改进。

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