Q/SY 1304-2010 企业领导人员赴海外项目开展健康、安全与环境（HSE）督导工作推荐做法

Q/SY
中国石油天然气集团公司企业标准
Q/SY1304-2010
企业领导人员赴海外项目开展健康、安全
与环境（HSE)督导工作推荐做法

Recommended practices for senior managers to inspect and
promote HSE management of oversea projects
2010一05-25发布2010一08一01实施
中国石油天然气集团公司发布

1范围
本标准为企业领导人员赴海外项目开展健康、安全与环境管理督导工作提供了推荐性作法。
本标准适用于中国石油天然气集团公司、股份公司机关部门领导及所属各企业领导人员赴海外项
目开展相关工作的过程中进行健康、安全与环境管理督导。
2术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。
2.1
健康、安全与环境督导health,safety and environmental management promotion
企业领导人员赴海外项目时，对HSE管理工作所进行的监督、指导和推动的过程。
2.2
行为安全观察与沟通behavior safety observation and communication
依照安全标准要求，遵循特定程序步骤，对作业人员在生产活动中的行为表现或作法进行观察并
进行针对性沟通交流的过程。行为安全观察与沟通的目的是对作业人员的安全作法进行肯定，对作业
人员的不安全作法进行干预和矫正。
2.3
险兆事件near-miss
也称“虚惊事件”、“未遂事件”或“险情”，是指由于各种偶然因素没有造成人身伤害和财产损
失的各类健康安全环保事件。
3健康、安全与环境(HSE)督导工作要求
3.1健康、安全与环境督导工作的目的
企业领导人员开展健康、安全与环境督导（以下简称“HSE督导”）工作应达到以下目的：

展现集团公司HSE管理“有感领导”的要求；
为海外项目HSE管理体系的持续改进提供管理支持和改进意见；
推动海外项目实现HSE工作目标。
3.2HSE督导的时机和完整过程
企业领导人员在赴海外项目进行调研、检查、指导以及参加各种会议等短期工作期间开展HSE
督导工作。
HSE督导的完整过程应包括督导前准备、开展督导活动和整理督导资料等阶段，每个阶段应包
括具体的活动步骤。
3.3HSE督导前准备
3.3.1组成督导组
应成立HSE督导组，并确定HSE督导组组长。
根据督导范围、复杂程度及企业的人力资源，督导组成员可由企业内部人员和外部专家组成。
HSE督导工作也可由企业领导人员独立开展，即HSE督导组仅由一名企业领导人员组成。

3.3.2确定督导范围
HSE督导组应确定HSE督导的范围。督导范围既可选择整个项目，也可以选择项目的某些运行
单元或活动，督导活动不应影响项目的正常运行。
3.3.3制定督导计划
HSE督导组应根据项目类型、规模、性质和督导范围，制定督导计划，并事先通知被督导单位。
3.3.4其他督导准备
其他督导准备工作应包括：
参照附录A准备行为安全观察与沟通检查表：
参照附录B和附录C准备访谈、座谈提纲；
其他文档资料或背景信息的收集整理。
3.4开展督导活动
3.4.1HSE督导的方式方法
HSE督导活动可采用但不限于以下方式方法：
访谈；
座谈；
听取汇报；
行为安全观察与沟通：
资料和记录分析。
3.4.2访谈
访谈的对象应包括项目领导、管理人员、操作人员和承包商等相关方人员。
访谈应尽可能依照事先准备的访谈提纲进行，并做好访谈记录。
3.4.3座谈
座谈的对象应包括项目领导、管理人员、操作人员和承包商等相关方人员。

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