中建八局技术标暗标编制指引手册

一、编制背景
近年来，在激烈的市场竞争中，为了尽可能地贯彻“公 开、公平、公正”原则，招标方式不断更新、完善。随着科 技手段的采用，大大提升了招标工作“公开、公平、公正” 的可行性。按照评审的方式，技术标分为明标和暗标两种，而暗标逐渐成为一种被广泛采用的招投标形式。目前，公司所属各单位所在区域采用暗标的有：青岛、济南、德州、潍 坊、滨州、沈阳、亳州、合肥、重庆。

二、编制目的

为了进一步加强投标方案管理工作、让做标人员准确快速的了解技术标暗标形式的特征、编制要求、评审标准、编制注意事项，规范技术标暗标编制工作行为、规避废标条款，全面提升投标方案编制水平，确保项目中标，现制定技术标暗标编制指引手册。

三、编制依据
 各省、市（县）公开招标项目的《招标文件》；
 建设单位自主招标项目的《招标文件》；
 公司投标方案管理制度。
四、暗标的基本特征
分析所有招标文件，采用暗标评审的技术标其基本特征为：

1、技术标通常仅包括施工组织设计。

2、施工组织设计全部内容不得出现投标人的名称和其它可识别投标人身份的字符、徽标、企业 LOGO、人员名称、工程名称以及其他特殊标记、标识等；

3、技术标格式有明确规定，通常有以下规定（不同地区、不同招标主体规定的内容不完全一致）。

一般规定：
封面（来源、格式、纸张大小、包封、装订等要求）、主要内容（罗列主要或重点内容）、附表（种类、格式、放置位置）、附图（种类、格式、放置位置、编制说明）、公共平台或制作软件（济南、青岛-福莱软件；沈阳、合肥-新 点软件）。
特殊规定：  编制格式：目录、页码设置、页面设置、大纲级别、字体、字体大小、颜色、行距、每行字数、图片中字体及颜色等； 编制内容：依据技术标组成的相关要求，主要关注项目班子配备要求、技术标书的主要内容、技术标准及要求、评标办法及标准等内容，收集资料进行编制。  提交方式：纸质版（直接打印、或上传后生成电子标再打印（带水印码））；电子上传（上传电子文件格式 word 或 PDF）。
 装订格式：封面（白色打印纸、交易中心购买的成品封面）、胶装要求（不允许裁切）、线装要求（打孔位置、打孔数量、打结数量、预留线长）、页码设置、页面设置、字体、字号、行距、每行字数等。
五、暗标编制的原则和总体思路
1、暗标编制的原则
暗标编制应遵循不可被识别出身份的原则。

2、暗标编制的总体思路

1）应提前做好准备工作
 所有做标人员，均应认真研读招标文件中关于暗标的要求； 技术组长应将招标文件中所有关于暗标规定的内容给做标人员进行书面交底；  技术组长应提供同类型（相同工程类型）暗标模板；  选用稳定的编辑软件（2003、2010、2016 版 word，不要与 WPS 混用），单次投标全员尽量统一软件版本。  不同小组或不同一标书的编制人员、电脑均应独立设置、独立运营，且各组必须选用不同（内容不雷同）的技
术标模板；  提前熟悉招标平台、软件的界面、操作流程，了解上传文件容量大小有无限定、格式要求（PDF、Word、图片格式、图表位置等）。
2）编制过程中遵循暗标编制原则，严格按规定的格式编制。

（略）

内容索引：

目录
一、编制背景......... 1
二、编制目的......... 1
三、编制依据......... 1
四、暗标的基本特征........................ 1
五、暗标编制的原则和总体思路....3
六、暗标编制......... 6
1、投标答疑..................6
2、标书模板..................6
3、编制交底..................7
4、编写要点..................7
七、暗标评审......... 8
1、暗标评审规则..........8
2、投标人对暗标的评审.........................8
八、各地区暗标特殊要求及投标注意事项............ 10
1、青岛........................10
2、济南........................13
3、滨州........................15
4、潍坊........................20
5、亳州........................21
6、沈阳........................25
7、重庆........................28

投稿会员：🙋‍♂️小明

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