TD/T 1033-2012 高标准基本农田建设标准.pdf

中华人民共和国土地管理行业标准
TD/T1033一2012
高标准基本农田建设标准
Standard for well-facilitied capital farmland construction
2012-06-20发布
2012-07-01实施
中华人民共和国国土资源部 发布

本标准按照GB/T1.1一2009给出的规则起草。
为规范推进农村土地整治工作，加强高标准基本农田建设，严格耕地保护，提高耕地质量，促进节约集约用地，改善农业生产条件，推动农业现代化和城乡统筹发展，保障国家粮食安全，制定本标准。
本标准由中华人民共和国国土资源部提出并归口。
本标准起草单位：国土资源部土地整治中心、国土资源部耕地保护司、南京大学。
本标准主要起草人：吴海洋、巴特尔、郑伟元、陈原、金晓斌、杨红、吕婧、马怡、李仁、李红举、杨剑。
本标准参加编制人员：田玉福、李少帅、赵庆利、邢岩、梁军、高世昌、周寅康、范彦波、刘昊博、张燕、胡静、代文静。
本标准由中华人民共和国国土资源部负责解释。

内容摘抄：

1范围
本标准规定了高标准基本农田建设的基本原则、建设目标、建设条件、建设内容与技术标准、建设程序、公众参与、土地权属调整、信息化建设与档案管理、绩效评价等。
本标准适用于全国范围内开展的高标准基本农田建设活动。
高标准基本农田建设除应遵循本标准外，尚应符合国家现行有关标准的规定。
2规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB5084一2005农田灌溉水质标准
GB15618一2008土壤环境质量标准
GB/T21010一2007土地利用现状分类
GB50288灌溉与排水工程设计规范
GB/T50363一2006节水灌溉工程技术规范
TD/T1004一2003农用地分等规程
TD/T1005一2003农用地定级规程
TD/T1012土地开发整理项目规划设计规范
TD/T1013土地开发整理项目验收规程
TD/T1032一2011基本农田划定技术规程
3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1农村土地整治rural land consolidation
对农村地区低效利用和不合理利用的土地，通过田、水、路、林、村综合整治，增加有效耕地面积，提高耕地质量，改善农村生产生活条件和生态环境的土地利用活动。
3.2基本农田capital farmland
按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。
3.3高标准基本农田wel-facilitied capital farmland
一定时期内，通过农村土地整治形成的集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强、与现代农业生产和经营方式相适应的基本农田。包括经过整治后达到标准的原有基本农田和新划定的基本农田。
3.4基本农田保护区land use zone for the capital farmland protection
为对基本农田实行特殊保护和管理而依据土地利用总体规划和依照法定程序确定的特定保护区域。
3.5基本农田整备区capital farmland supplemental district
指通过土地整治活动，逐步形成的集中连片、具有良好水利和水土保持设施的耕地集中分布区域。
规划期间区域内的耕地可以调整补充为基本农田。
3.6高标准基本农田建设wel-facilitied capital farmland construction
以建设高标准基本农田为目标，依据土地利用总体规划和土地整治规划，在农村土地整治重点区域及重大工程建设区域、基本农田保护区、基本农田整备区等开展的土地整治活动。
4总则
4.1坚持“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，规范开展高标准基本农田建设。
4.2坚持规划引导，以土地利用总体规划和土地整治规划为依据，与相关规划相协调，统筹安排高标准基本农田建设。
4.3坚持因地制宜，根据不同区域自然资源特点、经济社会发展水平、土地利用状况，有针对性地采取田、水、路、林、村综合整治措施。
4.4坚持数量、质量、生态并重，确保基本农田数量稳定、质量提高，促进农村地区景观优化、生态良好。
4.5坚持以农村集体经济组织和农民为主体，充分尊重农民意愿，维护土地权利人合法权益，切实保障农民的知情权、参与权和受益权。
4.6落实管护责任，健全管护机制，发挥项目建设长期效益。
5建设目标
5.1总体目标
提高基础设施配套程度，改善农业机械化、规模化生产条件，增强抵御自然灾害能力，改善生态景观，提高粮食生产保障能力，落实土地整治规划确定的高标准基本农田建设目标任务，促进高标准基本农田持续利用。
（略）

标准内容索引：

前言Ⅰ
1范围1
2规范性引用文件1
3术语和定义1
4总则…1
5建设目标1
5.1总体目标………………2
5.2具体目标…………2
6建设条件2
6.1基础条件.......2
6.2建设区域…3
7建设内容与技术标准3
7.1一般规定…………3
7.2土地平整工程4
7.3灌溉与排水工程4
7.4田间道路工程4
7.5农田防护与生态环境保持工程5
7.6其他工程………5
8建设程序…………5
8.1建设计划5
8.2基础调查5
8.3实施方案5
8.4项目实施…5
8.5基本农田划定6
8.6后期管护................6
9公众参与7
10土地权属调整…………………………7
11信息化建设与档案管理………......7
11.1信息化建设……7
11.2档案管理…7
12绩效评价………7
附录A(规范性附录)土地整治工程体系8
附录B(资料性附录)高标准基本农田建设工程技术要求11
附录C(资料性附录)土地权属调整的基本要求…..13
附录D(资料性附录)绩效评价的技术方法与程序……14

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