四川省阿坝藏族羌族自治州 旅游公路专项规划 阿坝藏族羌族自治州人民政府 交通运输部科学研究院 二0一三年十二月 目录 序言 一、旅游公路建设形势与需求 3 (一)旅游公路建设形势 .3 (二)旅游公路建设需求. A 二、指导思想、规划目标与规划方法…5 (一)指导思想 .5 (二)规划原则…. .5 (三)规划目标… .6 (四)规划方法…… +4++4++4+ …7 三、规划方案…… …...8 (一)旅游公路类型 .8 (二)旅游公路布局…… .8 (三)旅游公路分级分类.… .9 (四)特色旅游公路线路策划 9 (六)旅游公路服务设施布局…… ….11 四、分期实施计划 …….12 (一)近期规划建设项目……. .…...12 (二)中期规划建设项目… …....12 (三)远期规划建设项目…… 五、建设资金筹措… …..13 (一)旅游公路示范工程：提高省部共建力度和省市共建的积极性13 (二)旅游干线公路品质提升工程：增加旅游干线改造项目资金投入13 (三)直接连接景区的旅游公路工程：推行旅游景区共建共营模式…13 (四)服务设施建设工程：鼓励和吸引经营性等多渠道投资形式…13 六、规划效果评价… .....14 (一)技术评价… ..14 (二)直接经济效益分析 ...14 (三)经济社会影响评价…… (四)生态环境影响分析…… ...17 七、问题与建议… .18 (一)成立州旅游公路管理小组，主导相关协调管理事宜…18 (二)统一州旅游公路建设规范，通过州级评审强制执行…18 (三)合理利用国家及省内资金支持，根据级别制定补助政策……19 (四)引入技术支撑团队，进行专题研究与宣传推介… 附表1近期旅游公路建设项目一览表… .20 附表2近期旅游公路服务设施建设项目一览表…… 23 附表3中期旅游公路建设项目一览表… .24 附表4远期旅游公路建设项目一览表 ….27 附图 29 四川省阿坝藏族羌族自治州旅游公路专项规划 序言 随着人民生活水平的提高，旅游业己经成为促进我国地方经济结构调整、区 域开发、社会稳定的重要因子，并成为增进地方经济发展和创造就业岗位的最活 跃力量。交通是旅游发展的先决条件和重要基础，其中公路交通以其灵活、快速、 方便、直达而在旅游中占据突出位置。2009年，国务院发布《关于加快发展旅 游业的意见》（国发(2009）41号)，明确要求：“完善旅游交通”，“公路服务区 要拓展旅游服务功能”，“进一步完善自驾车旅游服务体系”，“全国所有A级景区 旅游交通基本畅通”，“非干线旅游公路也纳入国家公路规划建设投资的范围”。 2013年“黄金周”旅游表现出的“井喷”态势，造成多个旅游资源集中的区域发生交 通瘫痪，也表明旅游与公路交通的相互矛盾日益突出，相互依赖愈加明显。 阿坝藏族羌族自治州（以下简称“阿坝州”）以其丰富多样的旅游资...
2014 四川省阿坝藏族羌族自治州旅游公路专项规划[39P].pdf
