上海市浦东新区国土空间总体规划(2017-2035)公开稿.pdf

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2035 PUDONG 上海市浦东新区国土空间总体规划 (2017-2035) GENERAL TERRITORIAL AND SPATIAL PLAN OF PUDONG NEW AREA,SHANGHAI,2017-2035 公开稿 上海市浦东新区人民政府上海市规划和自然资源局 上海市人民政府文件 沪府〔2019]80号 上海市人民政府关于同意《上海市浦东新区 国土空间总体规划(2017一2035)>的批复 市规划资源局、浦东新区政府: 沪规划资源总(2019]561号文收悉。经研究,市政府同意《上 海市浦东新区国土空间总体规划(2017一2035)》,具体批复如下: 一、认真落实国家战略。浦东新区是上海建设“五个中心”和 国际文化大都市的核心承载区之一。要认真落实国家战略,立足 国土空间全域,加强城乡统筹,聚焦人民群众需求,合理安排生产、 生活、生态空间、推动建设开放、创新、高品质的浦东新区。 二、严格落实底线约束要求。要落实规划建设用地“负增长” 的总体要求,严守人口规模、土地资源、生态环境、城市安全底线, 实现可持续发展。严格管控浦东新区常住人口规模,优化人口布 一1一 局。到2035年,常住人口调控目标不超过558万人,其中城镇常 住人口539万人左右。坚持最严格的节约用地制度和最严格的耕 地保护制度,到2035年,规划建设用地规模不超过805平方公里, 耕地保有量不低于22.4万亩。到2020年,永久基本农田保护任 务不小于30.17万亩。到2035年,森林覆盖率达到25%,人均公 园绿地面积不低于20平方米。加强市政基础设施和防灾减灾设 施规划建设,提升城市生命线安全运行能力、应急响应能力和灾后 恢复能力。 三、构建城乡统筹的空间体系。要围绕底线约束、创新发展、 品质提升的导向,延续浦东新区历次规划思路,落实《长江三角洲 区域一体化发展规划纲要》和《中国(上海)自由贸易试验区临港新 片区总体方案》的新要求,积极融入长江三角洲区域一体化发展国 家战略。规划形成“主城区一新城一新市镇一乡村”的城乡体系, 制定差异化发展策略,促进城乡一体化发展。以主城区、新城和城 镇圈为抓手,统筹空间资源要素,挖掘空间发展潜力,按照“撤并、 保护、保留”三类方式,对乡村地区进行分类指引。规划形成全覆 盖、均等化、高品质的公共中心网络。 四、搞好重大专项统筹。要加快建设浦东交通枢纽,新增铁路 上海东站,构建机场与铁路一体化交通,加强浦东国际机场与虹桥 国际机场之间的直达交通联系,坚持公交优先,构建以轨道交通为 核心的多模式公共交通体系。以张江科学城为核心功能区,全力 打造南北科技创新走廊,保障先进制造业发展空间,形成大飞机总 一2一 ...

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