山西省大清河流域（唐河、沙河） 生态修复与保护规划 (2017-2030年) 大同市人民政府 忻州市人民政府 二一七年八月 前言 山西之长在于煤、山西之短在于水。近年来，随着社会经济的快速 发展，水资源开发利用程度的加大，山西省许多河流都出现了不同的水 生态环境问题，如河道断流、水污染严重、地下水超采、河道萎缩和侵 占严重等问题。十八大以来，按照党中央“五位一体”的总体布局，山 西省委、省政府高度重视生态文明建设，全面加快“两纵十横、六河连通” 的大水网建设，持续推进太行山吕梁山水保生态建设，在先期启动实施 汾河流域生态修复的基础上，全面谋划实施桑干河、滹沱河、漳河、沁 河、涑水河、大清河六河生态修复，全省以“两山七河”为重点的生态修 复攻坚战全面打响。 2015年，我省先后启动了汾河和桑干河、滹沱河、漳河、沁河、涑 水河等河流生态修复与保护规划编制。同年10月，汾河流域生态修复与 保护工程启动，首开国内全流域生态修复与保护的先河。2017年5月， 省政府常务会议审议通过桑干河、滹沱河、漳河、沁河、涑水河5条河 流生态修复与保护规划。 2017年4月国务院决定的设立雄安新区，涵盖河北省的雄县、容城、 安新等3县及周边部分区域，在水系上属于河海流域大清河水系，境内 的白洋淀是华北平原最大的淡水湖，由于河北省境内水资源大规模开发 利用，到1996年以后，基本上已无天然径流入淀，区域生态退化严重。 我省唐河、沙河为大清河水系的源头，对下游白洋淀及雄安新区的水生 态环境具有一定的影响。为了全力支持雄安新区建设与发展，山西省委、 省政府立即启动大清河流域生态修复与保护规划的编制。 大清河属海河流域，位于永定河以南，子牙河以北，由恒山南麓和 太行山东麓的诸多河流汇集而成，山西地处大清河南支的上游，省内流 域面积3406km2,占大清河流域面积的7.5%。流域内主要包括大同市的 灵丘县大部分，浑源县、广灵县小部分，以及忻州市繁峙县一部分。 我省境内的大清河各支流多为山区河流，地形起伏，水流分散，难 有集中汇流之水，开发利用难度大。根据《山西省主体功能区规划》，该 区域为省级限制开发的重点生态功能区，属五台山水源涵养生态功能区。 近年来流域内地表径流量不断减少，与1956-1969年系列相比， 2000-2015年降水量减少16.0%，地表水资源量减少达57.5%；城头会泉 域岩溶面积440km2,1956年城头会泉流量3.6m3/s,进入七十年代以来， 由于地下水开采量逐步增大，加之气候偏旱，泉域降水量普遍减少，直 接影响岩溶水的补给，致使泉水流量一直处于下降的趋势，2000年城头 会泉流量为2.39m3/s;流域部分河道缺少控导护岸工程，大面积河滩行 洪区被农民占据耕种，再加上大量建筑垃圾的随意倾倒，不规范的填河 造路等，使河道行洪能力降低；水土保持治理任务仍然艰巨，1...
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