建城[2022]3号 住房和城乡建设部关于印发《“十四五”推动长江经济带发展城乡建设行动方案》和《“十四五”黄河流域生态保护和高质量发展城乡建设行动方案》的通知2022-01-06.pdf

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“十四五”推动长江经济带发展 城乡建设行动方案 前言 长江经济带是我国城镇和人口分布最密集的地区之一,推 动长江经济带发展是党中央作出的重大决策,是关系国家发展全 局的重大战略.城乡建设领域是推动长江经济带绿色发展的主战 场,创新长江经济带城乡建设绿色发展模式,有利于引领全国走 出一条生态优先、绿色发展之路. 近年来,习近平总书记先后在重庆、武汉、南京主持召开推 动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话,指出在党中央坚强领 导下,沿江省市推进生态环境整治,促进经济社会发展全面绿色 转型,力度之大、规模之广、影响之深,前所未有,长江经济带 生态环境保护发生了转折性变化,经济社会发展取得历史性成 就.长江经济带经济发展总体平稳、结构优化,人民生活水平显 著提高,实现了在发展中保护、在保护中发展. 编制《“十四五”推动长江经济带发展城乡建设行动方案》, 是贯彻党中央全面推动长江经济带发展的战略部署,统筹“十四 五”期间长江经济带城乡建设目标、方向和任务的重要举措. 12020年长江经济带覆盖11个省(市),涉及9个省、2个直辖市,108个地级及以上城市,150个县级市, 548个县(含自治县),常住人口6.06亿人. 1 “十四五”推动长江经济带发展城乡建设行动方案 长江经济带范围图 宁夏回族白诸区 合肥市 江 昆明市 台德省 , 图例 香港静型区 长江经济帮范围 直市省会城市 省界 地版市、州首府及重要区 市界 长江干流 主支流湖泊 比例尺: 105210 2 第一章总体要求 (一)指导思想 深入贯彻习近平总书记关于推动长江经济带发展的重要讲 话精神,按照《长江经济带发展规划纲要》部署要求,立足新发 展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,以“共抓大保护, 不搞大开发”为导向,以城乡建设绿色低碳转型发展为核心,推 动长江经济带高质量发展,谱写生态优先绿色发展新篇章,打造 区域协调发展新样板,构筑高水平对外开放新高地,塑造创新驱 动发展新优势,绘就山水人城和谐相融新画卷,使长江经济带成 为我国生态优先绿色发展主战场、畅通国内国际双循环主动脉、 引领经济高质量发展主力军. (二)基本原则 一一绿色低碳,系统治污.坚定不移将新发展理念贯穿长江 经济带城乡建设全过程和各方面,响应国家碳达峰、碳中和战略 部署,探索城乡建设领域绿色低碳发展新模式、新路径.因地制 宜、精准施策,持续推进污水处理提质增效和垃圾减量化、无害 化、资源化处置,着力补齐短板. 一一区域协调,系统治理.不断提高长江经济带区域、流域 协调水平,统筹干支流、上下游、左右岸,推进大中小城市协调 发展,推动城乡融合发展,坚持系统治理、因地制宜、分类施策, 分区、分类、分段推进城乡建设行动实施,实现公共服务设施和 基础设施共建共享. 一一以人为本,民生优先.坚持“人民城市人民建,人民城 3 ...

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