中国铁路总公司关于印发《中国铁路总公司铁路建设管理办法》 的通知 (铁总建设[2015]78号) 现将《中国铁路总公司铁路建设管理办法》印发给你们， 请认真贯彻执行. 中国铁路总公司铁路建设管理办法 第一章总则 第一条为加强铁路建设管理，规范铁路建设行为，提高铁路建 设管理水平，科学有序推进铁路建设，根据国家有关法律法规和 《中国铁路总公司关于明确两级企业管理关系的规定》等有关规 定，制定本办法. 第二条本办法适用于中国铁路总公司（以下简称总公司）管理 的铁路基本建设项目管理活动. 更新改造、小型等其他铁路建设项目可参照执行. 第三条本办法所称铁路建设，是指新建、改建铁路建设项目的 1 立项决策、勘察设计、工程实施、竣工验收等全部建设活动. 第四条铁路建设必须贯彻执行国家有关方针政策，严格执行国 家法律、法规、规章及工程建设强制性标准，严格执行国家规定 的建设程序，全面实现质量、安全、工期、投资、环保和稳定等 建设目标. 第五条铁路建设实行项目法人责任制、招标投标制、工程监理 制、合同管理制. 第六条铁路建设应全面推行标准化管理，切实加强质量安全管 理，提升铁路建设管理水平；重视环境保护、水土保持和防灾减 灾，节约能源和土地，做好文物保护、职业病危害防护等工作. 第七条铁路建设应坚持科技创新，积极推广使用先进技术、先 进设备、先进工艺、新型建筑材料. 第二章建设程序 第八条铁路建设项目必须按照立项决策、勘察设计、工程实施 和竣工验收的基本程序组织建设，各阶段工作要达到规定要求和 深度. 2 第九条立项决策阶段.依据中长期铁路网和铁路建设规划，对 拟建项目进行预可行性研究，编制项目建议书；根据批准的项目 建议书，在初测基础上进行可行性研究，编制可行性研究报告. 项目建议书和可行性研究报告按规定报批. 工程简易的建设项目，可直接进行可行性研究，编制可行性研究 报告. 第十条勘察设计阶段.根据批准的可行性研究报告，在定测基 础上开展初步设计.初步设计经审查批准后，开展施工图设计和 审核工作. 第十一条工程实施阶段.按规定组织工程招标投标、编制开工 报告.开工报告批准后，依据批准的建设规模、技术标准、建设 工期和投资，按照施工图和施工组织设计文件组织建设. 第十二条竣工验收阶段.铁路建设项目按批准的设计文件全部 竣工或分期、分段完成后，按规定组织竣工验收，办理资产移交 或维管交接. 第三章机构与职责 第十三条总公司负责组织铁路建设，统一管理建设项目前期工 3 ...
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