民用航空安全审计指南 (第三版) 中国民用航空局 2009年2月 前言 安全是社会文明和进步的重要标志，是统筹经济社会健康、全 面、可持续发展的重要内容，是实践邓小平理论和“三个代表”重要 思想的具体体现.民航是交通运输业的重要组成部分，具有技术密 集、资金投入大、运营风险高的特点，安全是民航赖以生存和发展 的重要基础. 近年来，中国民航安全管理正在向科学化、规范化、系统化转 变，行业安全水平有了很大提高.但从总体上看，中国民航的安全 保障能力与行业快速发展还不相适应，安全基础相对薄弱，安全管 理体系处在完善之中，传统的及新凸显的安全问题，使民航安全工 作面临更为严峻的挑战.为此，按照“安全第一、预防为主、综合治 理”的方针和以人为本的科学发展观，结合中国民航长期积累的安全 管理经验，借鉴国际民航相关做法，民航局决定从2006年起，对民 航企事业单位实施安全审计，目的是掌握民航企事业单位安全运行 状况，促进其建立和完善安全管理体系，提升行业安全运行整体水 平. 为了规范安全审计工作，特编制本指南，对安全审计工作提供 指导.参与安全审计的单位和个人，应当按照本指南规定的程序和 要求做好安全审计工作. 修订记录 修订版本 修订日期 负责人 第一版 2007年1月 第二版 2008年3月 第三版 2009年2月 ...
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