电力建设工程质量 力开 风险预控指导手册 (火力发电工程、输变电工程) 中国电力建设企业协会编 CHINA ELECTRIC POWER PRESS 前言 中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,电力建设工程发展 方式、结构优化、动力转换也应适应高质量发展趋势.习近平总书记所作 的党的十九大报告指出,必须坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性 改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素 生产率.工程质量直接关系到广大人民群众切身利益,提高工程质量、质 量风险预控,是对经济发展和经济工作主线的新定位、新要求. 质量风险预控应以问题为导向,提高主观能动性.质量风险预控是确 保工程质量的基础,始终贯穿于整个工程建设全过程.要提升工程质量, 应从加强参建者的质量管理意识开始,将工程质量各项管理的方方面 面,包括工程建设、设计、建筑工程施工、设备安装调试等各个环节,通 过风险预控加以落实.质量风险预控应以科学态度和创新精神,加强应用 基础研究,拓展实施科技项目,突出关键共性技术、前沿引领技术、现代 工程技术、颠覆性技术创新,为建设高质量电力工程提供有力支撑. 质量问题与质量安全风险控制息息相关,与“风险、代价、利益”紧 密相连.质量风险预控对电力工程质量安全有三大影响,一是对工程工艺 质量和工程外观形象的影响,二是对工程使用功能和性能的内在影响,三 是对可能发生重大质量安全事故产生的影响. 近些年来,随着电力体制的改革和火力发电工程1000MW机组、输变 电特高压电网的建设飞速发展,新技术、新工艺、新流程、新装备、新材 料不断涌现,科学技术水平不断进步,工厂化加工优化不断创新,电力建 设质量风险预控也随之发生了根本性变化. 2017年度,中国电力建设企业协会(以下简称“中电建协”)召开电力 建设质量工作会议,尤京常务副会长要求开展电力工程质量风险预控调研 工作,并要求针对当前工程建设中质量问题的具体情况,从技术与管理、 政策与法规等多方面进行分析,概要提出有价值的政策与建议. 由于质量管理上的疏忽和人的不良习惯,关键技术不成熟所产生的功 能性障碍、性能降低,关键工序、重要部位和主要检验试验项目验收把关 不严,管理、技术和服务(或能力)上的预控不得当,在电力建设过程中 引发的各类有规律性问题即是质量风险预控的重点. 中电建协组织近百名专家针对火力发电工程和输变电工程进行了一年 的调研工作,特别是对近5年来中电建协组织的“电力建设全过程质量控 制示范工程”“电力工程质量监督”“质量技术咨询服务”“达标投产复验” “工程质量评价”等服务业务中,对质量管理、土建、安装、调试等各专业 质量问题进行了总结、归纳、梳理,对产生质量风险的主要原因进行了分 析,并提出了下一步质量风险预控要点. 中电建协先后组织召开五次专题会议,以火力发电工程和输变电工程 国家和行业现行相关标准的条款为编写依据,特别是对涉及“关键工序、 重要部位和主要检验试验项目”的质量风险预控进行了重点研讨. 本书共计两个部分. 第一部分为火力发电工程,共七章.第一章为质量管理,第二章为土 建专业(输变电工程通用部分),第三章为锅炉专业,第四章为汽轮机专 业,第五章为电气专业,第六章为热控专业,第七章为调整试验及生产准 备.共计列出“常见质量问题”764条,提出“质量风险预控要点”675条. 变第二部分为输变电工程,共四章.第八章为质量管理,第九章为变电 电气安装,第十章为架空输电线路,第十一章为电缆线路工程.共计列出 “常见质量问题”163条,提出“质量风险...
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