上海市住房和城乡建设管理委员会文件 沪建质安(2022)232号 上海市住房和城乡建设管理委员会 关于印发《上海市房屋建筑和燃气工程 安全生产治理行动工作方案》的通知 各区建设管理部门,各特定地区管委会,各有关单位: 为切实消除住建领域安全生产隐患,进一步减少生产安全 事故,坚决稳控安全生产形势,保障人民生命财产安全,按照 住房城乡建设部有关部署,我委制订了《上海市房屋建筑和燃 气工程安全生产治理行动工作方案》,现印发给你们,请认真 贯彻落实. 2022年6月9日 (此件公开发布) 1 上海市房屋建筑和燃气工程 安全生产治理行动工作方案 为进一步加强本市房屋建筑工程、燃气工程安全生产治理, 按照住房和城乡建设部《关于开展房屋市政工程安全生产治理 行动的通知》(建质电〔2022)19号)有关文件,结合本市工 作实际,现就本市房屋建筑工程、燃气工程开展安全生产治理 行动提出如下工作方案: 一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入 学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述、指示批示精 神和考察上海时重要讲话精神,坚持“人民至上、生命至上” 和“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念,树牢安全 发展理念,深化“隐患就是事故”的思想意识,坚持“安全第 一、预防为主、综合治理”,坚持问题导向、目标导向和结果 导向,强化隐患排查治理,严厉打击违法违规行为,夯实安全 生产基础,坚决遏制房屋建筑工程、燃气工程生产安全事故发 生,以防风险、保安全、护稳定的实际成效迎接党的二十大、 市十二次党代会胜利召开. 二、主要任务 2 (一)严控管理体系,全面落实危险性较大的分部分项工 程排查治理 1.严格落实管理制度.督促各工程参建单位建立健全危险 性较大的分部分项工程(以下简称“危大工程”)管控体系, 认真贯彻落实《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(住 房和城乡建设部令第37号)有关要求,细化管理措施,加强危 大工程专项方案编制、审查、论证、审批、验收等环节管理, 严格按专项施工方案施工作业,确保危大工程安全风险受控, 坚决遏制群死群伤事故发生. 2.严格做好隐患排查.突出抓好建筑起重机械、基坑工程、 模板工程及支撑体系、脚手架工程、钢结构工程等危大工程整 治,以及高处作业、有限空间作业等高风险作业环节整治,加 大现场隐患排查巡查力度,“逐企业、逐项目、逐设备”精准 排查和消除各类重大隐患. 3.严格做到闭环整改.工程参建单位要建立重大事故隐患 台账,明确隐患整改责任、措施、资金、时限、预案,明确整 改责任人员,严格落实销项负责人制度,分级分类采取有效措 施消除隐患,边查边改、立行立改,坚决防止隐患变成事故. 各区要对重大事故隐患进行挂牌督办、限期整改,整改一项、 销号一项,逐项跟踪整改落实,实现闭环管理.对拒不整改或 拖延整改的企业、项目和人员,依法依规处理,直至整改完成. —3— ...