全国污染源普查 第一次全国污染源普查资料文集（之七） Chita Pollatian Source Cemwu 污染源普查产排污系数手册 (上册) 第一次全国污染源普查资料编纂委员会编 中国环境科学出版社北京 第一次全国污染源普查资料文集 全国污染源普查 Seueee Cesu 序 言 应用第一次全国污染源普查成果 积极探索中国环境保护新道路 污染源普查是关系环保事业长远发展的重要基础性工作.“求木之长者，必固其根本； 欲流之远者，必浚其泉源”.第一次全国污染源普查从2006年10月开始，历时三年多， 圆满完成各项预定任务，获得大量翔实数据，为全面判断我国环境形势、提高环保监管水 平打下坚实基础.要开发应用好普查成果，进一步加强环境保护和污染治理工作，探索走 出一条代价小、效益好、排放低、可持续的环境保护新道路，促进经济社会全面协调可持 续发展. 一、第一次污染源普查取得丰硕成果 全国污染源普查是新时期一项重大的国情调查.在党中央、国务院的领导下，各级普 查机构从环保、农业系统及有关单位抽调精兵强将和业务骨干，组成有57万多名普查员 和普查指导员的普查队伍，对157.6万家工业源、289.9万家农业源、144.6万家生活源和 4790家集中式污染治理设施，进行规模空前的入户登记、调查、核实，获得各类污染源 第一手环境污染数据11亿个，总信息量310万兆字节，建立全国污染源普查数据库，形 成以数据为主、文字为辅、形象图表三位一体的普查技术报告，综合反映各类污染源的污 染现状和污染防治情况. 经国务院批准，2010年2月，环境保护部、国家统计局、农业部联合发布第一次全国 污染源普查公报，得到社会各界的关注和认可.污染源普查取得的成果，主要体现在以下 五个方面. (一)全面掌握了我国污染源排放的基本情况.查清了全国工业、农业、生活以及集 diyici quanguo wur anyuan pucha ziliao wenji 第一次全国污染源普查资料文集 全国污染源普查 Chins Pethution Souree Ceosus 中式污染处理设施四大类污染源的数量、行业和地区分布，主要污染物种类及其排放量、 排放去向、污染治理等情况，较为全面准确地反映了现阶段我国环境污染状况、污染对环 境影响范围和程度、污染变化趋势，以及污染的治理能力和现状. (二)初步建立了统一的全国污染源信息数据库.全国590多万家有污染源的单位和 个体经营户与环境保护有关的基本数据，已录入污染源普查信息数据库，建立起全国污染 源基本单位台账和国家、省、市、县四级数据库.可根据需求，按行业、地区、指标等不 同类型分组，进行数据检索和查询.这是目前全国污染源最全面、最准确、最权威的信息 数据. (三)逐步完善了环境统计方式方法.普查的组织方式、技术方法以及新编制的产排 污系数，有助于更加客观真实地反映各类污染源主要污染物排放的实际情况.普查获得的 污染源信息，弥补了以往常规抽样调查的不足.这些为改革原有环境统计调查体系、建立 新的环境统计制度、提高环境统计数据质量提供了难得契机. (四)培养锻炼了人才队伍.普查工作者通过系统的实用培训、经历普查现场的实际 操作，在把握环境政策、掌握监管手段、熟悉监测技术规范、了解主要产污生产工艺以及 获取污染源信息方法等方面，得到全面学习和提高.普查工作培养了一批有高度责任心、 熟悉政策、精通业务的综合型人才. (五)进一步提高了全民环境意识.通过各类媒体、多种方式的普查宣传，广泛动 员社会各界关心、参与普查和环境保护，全社会的环境意识大大提高，...
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