ICS03.100.01 A02 GB 中华人民共和国国家标准 GB/T33455-2016 公共事务活动风险管理指南 Guidelines on risk management in public affairs activity 2016-12-30发布 2017-07-01实施 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 发布 中国国家标准化管理委员会 GB/T 33455-2016 目 次 前言 I 引言 Ⅱ 1范围 ...1 2规范性引用文件 1 3术语和定义 4公共事务活动风险管理原则 5公共事务活动风险管理过程 2 6公共事务活动风险管理的实施10 附录A(资料性附录)公共事务活动风险示例12 附录B(资料性附录)公共事务活动风险清单示例 13 参考文献 14 GB/T33455-2016 前言 本标准按照GB/T1.1一2009给出的规则起草. 本标准由全国风险管理标准化技术委员会(SAC/TC310)提出并归口. 本标准起草单位:中国标准化研究院、中国人民大学、国务院国有资产监督管理委员会研究中心、国 家行政学院、中国矿业大学(北京). 本标准主要起草人:高晓红、崔艳武、唐钧、游志斌、支东生、李莹、刘霞、许应成、信春华、周莉. GB/T 33455-2016 引言 随着内外公共环境快速变化,以及公众风险意识的提升,影响公共部门目标实现的各种不确定性因 素显著增加.公共事务领域的风险事件可能导致危机或连锁反应,轻者影响公共管理水平和服务能力, 重者甚至影响经济发展、社会安全和政府公信力等.尤其是在制定重大政策、审批重大事项、实施重大 项目,以及与公众利益相关的事项时,开展风险管理,进行应对准备,至关重要. 风险管理是公共部门的基本要求.本标准是在GB/T24353一2009的指导下,结合我国公共事务 活动的特点和实际编制而成的,以通过明确公共事务管理组织内外环境信息,运用系统的方法和工具识 别、分析、评价和应对潜在风险,帮助公共事务管理组织和人员有效管理公共事务活动中可能面临的风 险,并采取必要的应对措施. Ⅱ GB/T33455-2016 公共事务活动风险管理指南 1范围 本标准给出了公共事务活动风险管理的原则、过程和实施指南. 本标准适用于依据法律法规承担公共事务管理职能的组织,在进行公共事务活动时实施风险管理. 也可为其他涉及公共利益的活动或组织在开展风险管理时提供参考. 2规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的.凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文 件.凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括的修改单)适用于本文件. GB/T23694风险管理术语 GB/T27921风险管理风险评估技术 3术语和定义 GB/T23694界定的及下列术语和定义适用于本文件. 3.1 公共事务活动public affairs activity 依据法律法规,对涉及公共利益的事务进行管理的活动. 3.2 公共事务管理组织public affairs management organization 依据法律法规承担公共事务活动管理职能的组织. 3.3 公共事务活动风险public affairs activity risk 不确定性对公共事务管理组织及其活动目标的实现可能产生的影响. 3.4 公共事务活动风险管理public affairs activity risk management 指导和控制与公共事务活动风险相关问题的协调活动. 4公共事务活动风险管理原则 4.1突出风险意识 随着社会公众参与公共事务活动能力的提升和外部监督机制的健全,公共事务管理组织和人员需 增强风险意识,深化对公共事务活动风险的认知和理解,有效做好风险防范. 4.2防范突发事件 公共事务管理组织要加强突发事件的源头治理,建立突发事件防范机制,将管理关口前移,建立应 急预案,以有效应对可能的突发事件. 1 ...