WJ 中华人民共和国兵器行业标准 FL0107 WJ30023-2018 型号工程方案阶段安全风险评估要求 Requirements for safety risk assessment of materiel project in plan stage 2018一12一28发布 2019-03一01实施 国家国防科技工业局发布 WJ30023-2018 前言 本标准的附录A和附录B为资料性附录. 本标准由国防科技工业局安全生产与保密司提出. 本标准由国防科技工业标准化技术委员会、核工业标准化研究所、中国航天标准化研究所、中国 航空综合技术研究所、中国船舶工业综合技术经济研究院、中国兵器工业标准化研究所、工业和信息 化部电子第四研究院归口. 本标准起草单位：北京机电工程研究所. 本标准主要起草人：于英扬、张曦、王启鹏、李士强、王菲、衣鲁晋、汪立、罗亚军、郭万龙、 朱晓彤、杨柳、李源、李贵良. 本标准与EJ30023一2018、QJ30023一2018、HB30023一2018、CB30023一2018、SJ30023一2018 技术内容一致，属于联合军工行业标准. I WJ30023-2018 型号工程方案阶段安全风险评估要求 1范围 本标准规定了在型号工程方案阶段，针对研制过程的安全风险进行评估的一般要求、策划、流程、 应对、跟踪等内容. 本标准适用于型号工程方案阶段的安全风险评估，核工程除外. 2规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款.凡是注日期的引用文件，其随后 的修改单（不包含勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方 研究是否可使用这些文件的最新版本.凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准. GB18218重大危险源辨识 GB/T23694风险管理术语 GB/T27921风险管理风险评估技术 GJB/Z171武器装备研制项目风险管理指南 GJB900A装备安全性工作通用要求 GJB2993武器装备研制项目管理 3术语与定义 GB18218、GB/T23694、GB/T27921、GJB/Z171、GJB900A、GJB2993确定的以及下列术语和定 义适用于本标准. 3.1 型号工程materiel project 武器装备型号、重大专项工程等研制项目. 3.2 安全风险safety risk 型号工程研制过程中，发生人员伤亡、财产损失及社会影响事件的可能性和后果严重性的组合. 3.3 安全风险关键事项safety risk critical item 对型号工程研制过程安全有重大影响的事项，通常包括能力、技术、工艺、条件、作业人数等. 4一般要求 4.1评估原则 型号工程方案阶段安全风险评估，应遵循以下原则： ā)预防为主，源头治理.应在型号工程方案阶段开展安全风险评估，识别出型号工程研制过程 中存在的安全风险，采取优化设计方案、补充资源配备和安全生产条件建设等措施，将安全 风险控制到可接受水平： b)权责一致，合理分配.按照“一岗双责”的要求，在型号队伍中合理分配安全风险评估任务 1 WJ30023-2018 和职责，坚持“谁主管谁负责”、“谁决策谁负责”； )嵌入流程，同步开展.将安全风险评估嵌入型号研制流程和管理流程，与方案设计、技术风 险分析等同步开展； )分级管控，突出重点.综合考虑安全风险发生的可能性和后果严重性等因素，科学评定安全 风险等级，实行差异化、精准化管控；研判重大安全风险，建立决策机制，防范重特大生产 安全事故. 4.2确定安全风险关键事项 应根据型号工程特点，确定安全风险关键事项，实施严格管理和控制.一般包括： a)跨领域、跨门类、跨层级、跨专业（如：超出原有业务范围、产品类别、系统层级、专业分 工等)承接型号工程任务，由于工程经验、技术能力、安全管理能力以及安全生产条件等方 面存在不足，可能导致系统性安全风险的情形； b)产品、物料、工艺、试验方法等存在固有安全风险，由于未吃透安全机理、未吃透安全规律、 未吃透安全技术、未吃透安全状态，可能导致较大及以上生产安全事故的情形； c)出现30人以上危险作业场所； )新增10人以上危险作业场所和重大危险源： e)其他可能导致较大及以上生产安全事故的情形. 4.3评估内容 应运用科学、系统、规范的评估方法，综合考虑内外部因素，从人员、设备、材料、方法、环境 等方面，评估可能导致的安全风险.评估流程如图1所示. 需要考虑的主要因素应包括： a)单位资质： b)人员、设备能力： c)产品和物料的安全特性； )法律法规和强制标准要求； e)科研生产组织模式： f)安全风险关键事项； g)工艺安全性； h)放射性、高毒、高危粉尘作业； i)场地防护条件及周边环境； j)其他因素. 2 ...
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