ICS13.020.10 CCS Z00/09 团 体 标 准 T/CI276—2024 零碳城市建设评价指南 Zero carbon city construction evaluation standard 2024-03-14发布 2024-03-14实施 中国国际科技促进会发布 T/C1276-2024 目 次 目次 零碳城市创建标准 1范围. 1 2规范性引用文件 √ 3术语和定义 4创建原则 .. √ 5评价指标 2 6碳排放核算方法. 7评价流程 9 I 前言 本文件按照GB/T1.1一2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规 定起草. 请注意本文件的某些内容可能涉及专利.本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任. 本文件由国合华夏城市规划研究院提出. 本文件由中国国际科技促进会归口. 本文件起草单位:国合华夏城市规划研究院、世界零碳标准联盟、国合数智低碳科技有限公司、 中国企业报集团、北京国合华夏智慧城市科技发展有限公司、中量工程咨询有限公司、北京市朝阳 区国际绿色经济协会、爱信诺征信有限公司、淄博市生态发展集团有限公司、中国工业节能与清洁 生产协会、全国工商联旅游业商会、中国出入境检验检疫协会、北京文博智诚管理咨询有限公司、 江苏绿碳芯科技有限公司、中胜节能环保科技(陕西)有限公司、宁夏蓄淼环保科技有限公司、山 西零碳数智科技股份有限公司、浙江鑫帆暖通智控股份有限公司、江西省萍乡市迪尔化工填料有限 公司. 本文件主要起草人:吴维海、李洁、刘永光、王志超、刘亚男、杨春祥、葛春晓、金亚琼、管 延安、李立宁、王荣鑫、刘玉国、姬德昆、戴燚、陈少杰、李江玲、温文、杜冬冬、蒋晨、赖长萍. 本文件是首次发布. Ⅱ T/C1276—2024 零碳城市建设评价指南 1范围 本文规定了零碳城市建设的术语、定义、碳排放要求、指标体系、创新性要求、社会责任及生 态环境要求. 本文件适用于直辖市、地级市、县级市、特别行政区,以及具有城市综合功能的国家级或省级 开发区. 2规范性引用文件 本文件无规范性引用文件. 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件. 3.1 零碳net-zero C02 emissions 零碳(Net-zero CO2 emissions)当一定时期内通过人为二氧化碳或温室气体移除使得某一区域 内人为二氧化碳或温室气体排放量达到平衡时,可实现净零二氧化碳(C02)排放.即零碳. 3.2 碳中和carbon neutralization 碳中和(Carbon neutralization) 节能减排术语.碳中和是指城市、企业、产品、活动或个人 在一定时间内直接或间接产生的二氧化碳或温室气体排放总量,通过植树造林、节能减排、二氧化 碳捕捉等形式,降低并抵消自身产生的二氧化碳或温室气体排放量,实现正负抵消,达到相对“零 排放”. 3.3 城市city 本文件适用于直辖市、地级市、县级市、特别行政区,以及具有城市综合功能的国家级或省级 开发区. 4创建原则 4.1经济增长和生态环保并行 零碳示范要确保经济平稳运行,并达到区域经济增长目标,同时统筹考虑生态保护和环境改善. 4.2经济质量与低碳发展要求并行 T/C1276—2024 结构调整,政府引导,各方参与,市场化运作“双碳”不是以牺牲发展质量为代价的“一刀切”, 零碳示范必须兼顾经济发展预期指标和绿色低碳约束指标. 4.3产业转型升级和城市建设并行 以人为本,科技引领,节能优先,减排同步,产业转型升级要与城市发展规划相协同,符合城 市生态文明建设要求,符合居民对美好生活的需要,与城市高质量发展目标并行. 4.4零碳发展与政策激励并行 科学补偿,城乡统筹,区域协同,制度保障.完善低碳发展的政策体系,创新绿色金融模式, 加大财政外行补贴力度,注重城乡一体化发展,实施有效政策激励体质,推动市场主体积极践行“双 碳”战略,实现城市绿色高质量可持续发展. 5评价指标 零碳城市建设评价指南包括零碳生产、零碳生活、零碳生态、零碳服务、碳排放管理、零碳创 新示范几个系统.其中包括33项指标,约束性指标14个,预期性指标19个. 这些要求按照其必要性分为约束性指标和预期性指标.约束性指标是必要性指标,预期性指标 是鼓励性指标(见表1). 表1零碳城市建设评价指标体系 指标体系 指标名称 单位 零碳城市参考值 指标属性 单位工业增加值二氧化碳排放 吨/万元 较2023年下降 约束性指标 开展产品碳足迹核算重点工业企业 % ≥5% 约束性指标 数量占比 “两高”行业能效达到标杆水平的产 % ≥30%最终目标达到国内领 约束性指标 能比例 先水平 零碳生产 一般工业固体废物综合利用率 % 最达到国内领先 预期性指标 规模以上工业企业可再生能源利用 较2023年...