GB/T 41670-2022 安全与韧性 社区韧性 突发事件弱势群体救援指南.pdf

ICS 03.100.01 06V S 中华人民共和国国家标准 GB/T 41670-2022/ISO22395:2018 安全与韧性社区韧性 突发事件弱势群体救援指南 Security andresilience-Communityresilience- Guidelines for supporting vulnerable persons in an emergency （ISO22395:2018 IDT) 2022-07-11发布 2023-02-01实施 国家市场监督管理总局 国家标准化管理委员会 发布
GB/T 41670-2022/ISO 22395:2018 目次 前言 引言 I 1范围. 2规范性引用文件 3术语和定义 4识别突发事件中弱势群体 4.1概述 4.2确定脆弱性类型 2 4.3识别弱劳群体 2 4.4确认弱势群体如何协助他人 2 4.5创建信息分享机制 3 5突发事件中与弱势群体的沟通 5.1概述 3 5.2在突发事件发生前、发生时和发生后向弱势群体传达信息 5.3了解与弱势群体沟通时不同媒介的局限性 5.4提供弱势群体相关工作所需的应急意识、应急技能和应急知识 5.5使弱势群体了解应急救援组织准备工作 .... 5.6为弱势群体提供如何做好应急准备的信息 5.7为弱势群体提供突发事件中如何应急响应的信息 6为突发事件中的弱势群体提供支持 5 6.1概述 5 6.2为弱势群体提供实际救援支持 5 6.3为弱势群体提供生理帮助 5 6.4为弱势群体提供心理援助 6.5为弱势群体离开受影响地区提供实际帮助 6.6确定弱势群体的避难需求 7实施、评估及改进 7.1概述 7.2贯彻执行支持弱势群体的计划 7.3评估和改进计划 参考文献.
GB/T 416702022/ISO 22395:2018 前言 本文件按照GB/T1.1一2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起章. 本文件等同采用ISO22395：2018《安全与韧性社区韧性突发事件弱势群体教援指南》. 请注意本文件的某些内容可能涉及专利，本文件的发布机构不承担识别专利的责任. 本文件由全国公共安全基础标准化技术委员会（SAC/TC351）提出并归口. 本文件起草单位：中国标准化研究院、北京市科学技术研究院城市安全与环境科学研究所、深圳城 市公共安全技术研究院有限公司、中国安全生产科学研究院、北京印钞有限公司、苏州东吴保安服务有 限公司、江苏省质量和标准化研究院. 本文件主要起草人：徐风娇、代宝乾、张少标、史聪灵、张杰、王皖、张超、王建峰、赖小林、刘班、陈勇、 周扬凡、周倩、秦挺鑫、谢昱姝、朱金栋.
GB/T 41670-2022/ISO 22395:2018 引言 本文件提供了在突发事件应急准备、应急响应、应急恢复过程中辨识弱势群体的准则.突发事件对 不同个体产生不同的影响，例如某些个体较难预测、应对突发事件，或难以从突发事件的影响中恢复. 根据突发事件发生时个体的现实处境，而不是因其自身缺陷辨识其是否属于弱势群体，突发事件中个 体是否属于弱势群体的影响因素很多，如环境因素、政治因素、文化差异、社会背景等，一般认为弱势群 体需要特殊帮助.然面，在不同突发事件中，社会上对于如何辨识弱势群体以及如何给他们提供救援尚 缺乏共识和指导.这是因为个体的脆弱性会随着时间推移面变化，所以即使面对同一突发事件或紧急 状况，人们有时易受伤害，有时却能较好地进行防范.影响因素既包括年龄、经济安全、语言和健康状况 等，同时也包括涉及更大范围的气候变化、国际安全和国家政治趋势等. 在诸多不同情形下，弱势群体往往不能被准确辨识，有时也因弱势群体人数众多给应急处置工作带 来难以承受的压力.此外，尽管存在为弱势群体提供救援的组织，但其在突发事件中也可能受到影响. 因此，了解在突发事件应急准备、应急响应和应急恢复的各个阶段，采取哪些方式能够最有效地识别弱 势群体，并贯彻执行最佳方案非常重要，人们需要充分了解个体脆弱性影响因索，以确保在应急管理中 弱势群体不会被忽视或受到更重的负面影响. 本文件强调社区韧性和能力建设，强调弱势群体及其代表的主要利益相关方和参与方，并考虑了突 发事件发生前、发生时和发生后不同情况下，如何与弱势群体共同制定教援方案.教援方案的制定需要 救援人员和弱势群体代表共同参与，这有助于促进救援人员了解弱势群体脆弱性的影响因素，并在突发 事件中更好地为弱势群体提供救援工作. IN...