江苏省工程质量手册实施细则 市政工程之给水排水篇（2023版） 2023年11月
编制说明 目录 工程质量安全手册制度是实现工程质量管理标准化和安全生产标准化的有效途径， 1总则. 对深入开展房屋和市政工程安全治理两年行动，提升我省建筑施工整体质量安全水平 1.1 目的 具有重要意义，为进一步完善我省工程质量安全手册制度，组织编制《江苏省工程质 1.2编制依据.. 量手册实施细则市政工程之给水排水筒（2023版）》（简称《市政给排水细则（2023 1.3适用范.. (1) 版））），以填补“国家、省、企业"三级工程质量安全手册制度中“省”一层级在市政给 2行为准则. 排水工程上的空白.
2.1基本要.. (1) 《市政给排水细则（2023版）》的编制以住房城多建设部印发的《工程质量安全 手册（试行））（建质（2018）95号）为基本遵循，借鉴编制、修编我省房屋建筑（2020 和2022版）、市政道路桥梁隧道综合管底（2022版）、燃气（2023版）等手册实施 细则的经验，广泛听取其推广使用后基层反映的意见和建议，在全面、系统梳理国家 2.2.3 施工单位. 和省关于市政给排水工程建设的法律法规规章规定以及专业工程技术标准的基础上， 将其中与市政给排水工程建设质量关系最为密切的条款、条文、尤其是强制性条文编 募成册.
因给水工程缺少专门的施工规范和验收规范，在实际施工过程中通常参照排 3工程实体质量控制 水工程相关规范要求，故在编制过程中，给水工程实体质量控制引用了部分排水工程 3.1给水工程 规范（如《城镇污水处理厂质量验收规范》等）.
为精简表达，“3工程实体质量控制”、 “4质量管理资料”方面主要编基了给排水管道和设备安装的内容，常规土建工程的实 3.1.1.1一般规定.. 体质量控制、质量管理资料参照《江苏省工程质量安全手册实施细则房屋建筑工程篇 3.1.1.2.槽开：. (11) （2022版）》（简称《房建细则（2022版））和《江苏省工程质量安全手册实施细则 市政工程之道路桥梁庭道综合管虑篇（2022版）》（简称《市政道桥隧管廊细则（2022 3.1.1.4.管道试验、洗、吹扫、防、保温（23） 版）》质量分册相应要求执行，安全生产管理方面执行《房建细则（2022版））《市 3.1.1.5 沟槽回. 数道桥庭管属细则（2022版））安全分册相应要求，不再另行幅制.
3.1.1.管网工程附属构筑物含泵站）（26） 希望《市政给排水细则（2023版）》成为一本指导企业、项日、一线人员开展市 政给排水工程建设、非常实用的工具书和口袋书，使工程质量要求落实到每个项目、 3.1...设安装 (28) 每个员工，落实到工程建设全过程.
(36) 3.1.2.3.仅器仪表安装 -2
3.1.2.4 智能化工程 (46) 4.3施工记录 (77) 3.1.3单机调试与联合试运行 （46) 4.4质量验收记录 •(79) 3.1.4建构筑物等附属工程（不含泵站） (51) 5 附则. (08) 3.2排水工程.. (54) 3.2.1管网工程（含泵站和管道） * (54) 3.2.1.1一般规定（网3.1给水工程中3.1.1管网工程（含泵站和管道）的“3.1.1.1 一般规定） 构槽开挖 3.2.1.3管道安装. (54) 3.2.1.4管道试验、冲洗、吹扫、防腐、保温 (55) 沟槽回填 3.2.1.6管网工程附属构筑物（含泵站）. *(55) 3.2.2污水处理厂设备安装 ** (55) 3.2.2.1机械设备安装 （55) 3.2.2.2电气设备安装 (0） 3.2.2.3仪器、仅表安装（同3.1给水工程中3.1.2净水厂设备安装的“3.1.2.3仪 器、仪表安装”） (0) 工程” ) * - (70) 3.2.3单机调试与联合试运转 * (70) 属工程（不含系站）） 4质量管理资料 (74) 4.1建筑材料进场检验资料 *(74) 4.2施工试验检测资料 （9）.
编号 类别实施对象 实施内容 实地依据 实施要点 1 总则 1.1 目的 进一步完善企业质量管理体系，规范企业质量行为，夯实金业质量主体责任，莫定我省市政给水持水工程质量标准化建设的基石，切实保障工程质量，提高人民群众满意度，推动建筑业商标准 高质量发展.
1.《建筑法》（1997年主席令第91号，2019年第二次修正）：2.《建设工程质量管理条例》（2000年国务院令第279号，2019年第二次修订）：3.《建设工程助察设计管理条例》（国务院令 （一）法律法现 第293号，2015年修订）等.
（二）部门规章 1.《建设工程勘察质量管理办法》（住房城乡建设部令第53号）：2.《房屋建筑和市政基略设施工程施工脂设计文件审查管理办法》（住房城乡建设部令第46号）：3.（建筑工程施工许可管理 1.2 编制依据 办法》（住房城多建设部令第52号）：4.《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第57号）：5.《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定）（住房城乡建设部令第5号）：6.《房屋 建筑和市政基础设施工程峻工验收备案管理办法》（住房城乡建设部令第2号）：7.《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理办法）（江苏省人民政府令第89号）等.
1.《国务院办公厅转发住房城多建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知）（国办函（2019）92号）：2.《住房城多建设部关于印发工程质量安全手册（试行）的通知》 （三）相关文件 （建质[2018]95号）：3.《住房和城多建设部关于落实建设单位工程质量首要责任的通知）（建质规（2020）9号）：4.《建筑工程五方资任主体项目负资人质量将身资任追究暂行办法》（建质[2014]124 号）：5.（江苏省住房和城多建设厅关于印发落实建设单位工程质量首要责任实施意见的通知》（苏建观字[2021）3号）等.
（园）有关工程建设标准.
13 适用范围 市政给水排水工程质量管理 2 行为准则 2.1 基本要求 第一意第三条建设单位、勤察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位做法对建设工程质量负责.
（建筑法》（1997年主席令第 第二意建设单位的质量责任和文务 91号，2019年第二次修正） 第三意勘察单位、设计单位的质量责任和文务 第五章工程监理单位的质量责任义务 第园意施工单位的质量责任和文务 《建设工程质量检测管理办法》 检测，并出具检测报告.
第十六条委托方应当委托具有相应资质的检测机构开展建设工程质量检测业务.
检测机构应当按照法律、法现和标准进行建设工程质量 察单位 建设单位 建设、勤察、设计.
基本要 （建设部令第57号） 第二十二条检测机构应当建立建设工程过程数据和结果数据、检测影像资科及检测报告记录与宙存制度，对检测数据和检测报告的真实 2.1.1 设计单位 施工单位 地工、监理、检测等 单位依法对工程质 （建筑与市政工程施工质量控 性、准确性负责.
2.0.1工程项目施工应建立项目质量管理体系，明确质量责任人及岗位职责，建立质量责任追溯制度.
检测单位 监理单位 量负责.
制通用规范3GB55032-2022 2.0.3工程项目各方的工程建设合网，应明确具体质量标准、各方质量控制的权利与责任.
设施工程质量监督管理办法） 《江苏省房屋建筑和市政基础 第二十一条第三款质量检测单位应当履行下列工程质量义务： （江苏省人民政府令第89号） （三）按照规定出具检测报告，检测数据必须准确真实，不得弄虚作假： 印发（落实建设单位工程质量首要 《江苏省住房和城多建设厅关于 责任实继意见）的通知》（苏建规 全文 字（2021)3号） 建设单位 《建筑法》（1997年主席令第 第十三条从事建筑活动的建筑施工企业、鼎察单位、设计单位和工程监理举位，搜阻其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已 察单位 监理、检测等单化应 勤察、设计、施工、 91号，2019年第二次修正） 完成的建筑工程业绩等货质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后.
方可在其资质等级许可的商围 基本要 《建设工程质量检测管理办法) 第三条检测机构应当技阻本办法取符建设工程质量检测机构资质（以下前将检测机构资质）并在资质许可的施围内从事建设工程质量检测活动.
内从事建筑活动 2.12 设计单位 施工单位 当依法取得资质证 求 书，并在其资质等级 （建设部令第57号） 未取得相应资质证书的，不得承担本办法规定的建设工程质量检测业务.
检测单位 监理单位 建设工程活动.
许可的范围内从事 设施工程质量监督管理办法》 《江苏省房屋建筑和市政基础 第二十一条第一款质量检测举位应当履行下列工程质量义务： （江苏省人民政府令第89号） （一）在资质范围内从事检测活动，不得转包检测业务： 建设单位 建设、勤察、设计、 《住房城多建设部关于印发（建 2.13 基本要 察单位 施工、监理等单位的 筑工程五方责任主体项目负责 第八条项目负责人应当在办理工程质量监督手续前签署工程质量终身责任承书.
连网法定代表人授权书，报工程质量监督机构备案.
设计单位 法定代表人应当签 人质量终身责任追究暂行办法） 项目负责人如有更换的，应当按规定办理变更程序，重新签署工程质量终身责任承诺书，连同法定代表人授权书，报工程质量监督机构备 地工单位署授权委托书，明确的通知）（建质[2014]124号） 3K6-
编号 类别 实施对象 实施内容 各自工程项目负责 实施依据 实施委点 监理单位 施工单位、监理单位的法定代表人应当及时签署授权书，明确本单位在该工程的项目负责人，经授权的建设单位项目负责人、察举位项 一、对《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》施行后新开工建设的工程项目.
建设单位、勘察单位、设计单位、 人：项目负责人应当 签署工程质量终身 责任承诺书：法定代 《住房城多建设部办公厅关于 书.
连网法定代表人授权书，报工程质量监督机构备案.
对未办理授权书、承诺书备案的，住房城多建设主管部门不子办理工程质量监督 目负责人、设计单位项目负资人、所工单位项目经理和监理单位总监理工程师应当在办理工程质量监督手续前签署工程质量终身责任承诸 表人和项目负责人 严格落实建筑工程质量终身责 任承诺制的通知）（建办质 手续、不子颁发施工许可证、不子办理工程统工验收备案.
在工程设计使用年 限内对工程质量承 [2014]44 号) 在该工程的项目负责人.
经授权的建设单位项目负资人、数察单位项目负资人、设计单位项目负资人、地工单位项目经理和监理单位总监 二、对已经开工正在建设的工程项目，建设果位、期察单位、设计单位、施工单位、监理单位的法定代表人应当补签授权书，明确本单位 担相应资任.
理工程师应当补签工程质量终身责任承诺书，连网法定代表人授权书，报工程质量监督机构备案.
对未办理授权书、承诺书备案的，住房 城乡建设主管部门不子办理工程峻工验收备案.
从事工程建设活动 建设单位 的专业技术人员应 基本要 察单位 当在注册许可范围 2.1.4 设计单位 和聘用单位业务范 用内从业，对签署技 91号，2019年第二次修正） 《建筑法》（1997年主席令第 隶 第十四条从事建筑活动的专业技术人员.
应当依法取得租应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事建装活动.
监理单位 施工单位 准确性负责，依法承 术文件的真实性和 担质量责任.
《建设工程质量管理条例） （200年国务院令第279号， 第十六条第一款建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行境工验收.
2019年第二次修订） 第十六条第三款建设工程经验收合癌的.
方可交付使用.
《建院与市政工程地工质量控 4.3.4单位工程完工后，各单位应按下列要求进行工程院工验收： 位应当组织期察、设 工程完工后，建设单 制通用规航3GB55032-2022 5建设单位应在峻工预验收合格后能织监理、施工、设计、勘察单位等相关单位项目负费人进行工程疫工验收.
设施工程质量监督管理办法） 《江苏省房屋建筑和市政基础 计、施工、监理等有 第十七条第（三）小条工程峻工验收合格后，建设单位应当在建筑物明是部位设置水久性标端，标牌上应当载明建设、需察、设计、施 2.1.5 基本要 建设单位 关单位行统工验 （江苏省人民政府令第89号） 工、监理等单位名称和项目负责人姓名.
收：工程线工验收合 建设单位工程质量首要责任的 《住房和城乡建设部关于落实 收合格不得交付使用，住宅工程统工验收前，应组积施工，监理等单位进行分户验收.
未组织分户验收或分户验收不合格，不得组织或工 （五）严格工程峻工验收，建设单位要在收到工程境工报告后及时器积酸工验收，重大工程成技术复工程可通请有关专家参加，未经验 格，方可交付使用： 落实水久性标牌制 通知）（建质规（2020）9号） 验收.
加强工程峻工验收资科管理，建立质量终身责任信息档案，落实绞工后水久性标牌制度，强化质量主体资任迫测.
度. 《江苏省住房和城多建设厅关 （六）严格境工验收.
建设单位应当在收到工程峻工报告后及时组织勘察、设计、施工、监理等有关单位进行峻工验收，重大工程成者技 于印发落实建设单位工程质量 术复杂工程可通请有关专家参加，应当在组积晚工验收前将线工验收的时间，地点等通知负责监督谈工程的质量监督机构，自觉接受其对 首要责任实施意见的通知）（苏 竣工验收的监督，工验收过程中严禁弄虚作假.
严禁将不合格工程按照合格工程验收，工程未经验收或验收不合格不得交付使用，加强 建现字（2021）3号） 工程峻工验收资料管理，建立各方主体项目负责人质量终身责任信息档案，工程峻工验收合格后及时移交有关部门.
落实院工验收合后 在工程明是部位设置水久性标牌的要求，载明建设单位、需察单位、设计单位、施工单位、监理单位名称和项目负责人姓名.
2.2 质量行为要求 2.2.1 建设单位 91号，2019年第二次修正） （建筑法》（1997年主席令第 第七条建筑工程开工前，建设单位应当按国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证：但是， 第十三条建设单位在开工前，应当按限国家有关规定办理工程质量监督手续，工程质量监督手续可以与施工许可证或者开工握告合并办 国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外，按照国务院规定的权限和程序批准开工服告的建筑工程，不再领取施工许可证.
（2000年国务院令第279号， （建设工程质量管理条例） 严格执行法定程序， 第阀十九条第一款建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15目内，将建设工程统工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具 理. 质量行 依法办理施工许可 2019 年第二次修订) 《住房和城乡建设部关于源实 的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门或者其他有关部门备案.
2.2.1.1 为要求 建设单位 续）、坡工验收备案 (工程质量监督手 建设单位工程质量首要责任的 手续等.
通知）（建质规（2020）9号） （一）建设单位要严格展行基本建设程序，禁止未取得施工许可等建设手续开工建设.
《江苏省住房和城多建设厅关 于印发落实建设单位工程质量 图设计文件审查、施工许可等手续.
审查合格的施工图设计文件后续出现变更，按画规定应当进行审查的变更内容需要重新送审，按照规 （一）严格执行法定程序.
建设单位必须严格执行法定基本建设程序，坚持先助察、后设计、再施工的原则.
在开工前按际规定办理施工 首要责任实施意见的通知）（苏 建规字（2021）3号） 定组织工程峻工验收，办理各类专项验收及工程峻工验收备案手续.
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