第一章项目证据管理组织架构 项目部应成立项目证据管理小组,由项目经理担任组长, 项目商务总监、生产总监、技术总监担任副组长,项自部其他 人员均为证据管理小组组员.
一、工作职责 组长:负责统筹与指导项目证据管理 副组长:负责提出明确的证据种类、需求,跟进及督办证 据管理进度,审核证据质量,对外正确使用证据.
组员:负责在日常项目管理行为中固定证据、保存证据.
二、证据管理工作机制 1.每周汇总风险事件信息,提出证据收集要求 证据管理小组例会与项目周例会套开,由组员汇报施工过 程中是否存在风险事项,如项目工期延误或费用增加,分包行 为引发违约扣款等,形成工作事项清单,明确责任人及完成时 限,明确分工,列入项目绩效考核.
会后每周督办两次,查明 风险原因、责任归属并进行相应证据资料的收集梳理.
在下一 次会议上,就前述会议安排的工作事项汇报完成情况.
如存在 超期未完成的,由责任人及责任部门汇报原因.
2.每月总结证据管理情况及成效
每月在项目经济活动分析会上,由项目责任部门就负责的 风险化解事项汇报证据管理情况,是否形成充分证据链足以证 明事项的发生、责任归属及事件影响结果,并就现阶段的权利 主张成效进行说明,业主是否对当前证据提出异议,下一步补 充完善的方向等.
三、证据管理原则 (一)以合同为基础及中心开展证据管理 施工证据管理要树立"三大意识”,即合同意识、合规意 识和证据意识.
项目部应定期对主合同及分包合同进行交底学 习,研读合同中针对施工资料的要求,并分解至项目施工管理 的具体环节及具体岗位,明确责任人及责任清单.
(二)注重时效上的及时性,避免事后补证据 施工证据管理依托于项目履约管理,相辅相成,所以应当 注重证据搜集与固定的时效性,在履约的同时,留下可记录的 管理痕迹,严禁以口头指令代替书面指令.
不断提升项目管理 人员的证据意识,提高证据管理的水平,从而避免事后补签 字,做资料.
(三)从项目管理细节着手,不遗漏不忽视 施工证据管理应以细心、细致的态度开展,不放过任何一 个关键细节,不遗漏任何一个关键证据.
证据管理小组应建立
组内互查互审的机制,对于证据的有效性及证据链的完整性进 行评估,确保有力证据及时固定,不利证据及时应对.
四、证据管理基本要求 根据民事诉讼法,证据主要有三个方面要求,分别是真实 性、合法性、关联性.
能够反映事件真实情况、与待证事实相 关联、来源和形式符合法律规定的证据,方可以作为案件事实 的根据.
(一)证据的真实性 证据必须查证属实,才能作为认定事实的根据.
证据的真 实性要求当事人必须提供真实的证据,不得伪造,篡改.
它是 真实存在的,而非伪造、臆造的.
"证据的内容是否真实”不 仅包括签字和盖章是否真实,也应包括其他内容是否真实,即 应当包括实质真实性.
主要包括以下几个方面: (一)证据是否为原件、原物,复印件、复制品与原件、 原物是否相符;(二)证据与待证明的事实是否相关;(三) 证据的形式、来源是否符合法律规定;(四)证据的内容是否 真实.
在实践中,对于证据真实性进行否认的常见情形有没有签 名或盖章的文书材料,没有证据原件,不具备法定要件(自制 电子邮件,电子邮件地址并非合同双方在合同书中预留的联系
地址,无法核实相关邮件收、发人的具体身份).
(二)证据的合法性 根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第八 十七条第(三)项可知,合法性指的是证据的收集必须符合法 定程序,证据的形式必须满足法定的条件.
证据来源的合法 性,指的是证据的形成或者获取方式要合法.
证据合法性并不 包括证据内容的合法性,例如建设工程施工合同虽然无效,但 是其并不因此丧失证据合法性.
(三)证据的关联性 证据的关联性指的是证据与案件事实具有内在或客观的关 联性.
关联性是一个纯粹的事实和经验问题,而不是法律问 题.
关联性侧重的是证据与证明对象之间的关系,即证据相对 于证明对象是否具有实质性,以及证据对于证明对象是否具有 证明性.
对于关联性的理解最重要的是把握其背后的一个逻辑 规律,就是如果一项证据具有使某待证事实更可能或更不可能 的任何倾向,那就具有关联性.
附件:1.项目部证据管理细则
附件一 项目部证据管理细则 为规范*****项目部证据管理,提高签证索赔成功率,经** ***项目部讨论决定制定本细则.
第一条【告知】在项目履约过程中,发生合同外施工、图 纸变更、工程量增加、资源投入增加、交叉施工影响或分包分 供单位违约行为等有可能发生签证索赔事宜的(含收到相关政 府要求停工的通知等),项目工程部、技术部、安全部、机电