ICS_27.010 F 01 中华人民共和国国家标准 GB/T 23331-2020/ISO50001:2018 代替GB/T23331-2012 能源管理体系 要求及使用指南 Energy management systems-Requirements with guidance for use (ISO 50001:2018 IDT) 2020-11-19发布 2021-06-01实施 国家市场监督管理总局 国家标准化管理委员会 发布
GB/T 23331-2020/ISO 50001:2018 目 次 前言 引言 IV 1范围 2规范性引用文件 3术语和定义 3.1与组织有关的术语 3.2与管理体系有关的术语 3.3与要求有关的术语 3.4与绩效有关的术语 3.5与能源有关的术语 4组织所处的环境 4.1理解组织及其所处的环境 4.2理解相关方的需求和期望 4.3确定能源管理体系的范围 4.4能源管理体系 5领导作用 5.1领导作用和承诺 5.2能源方针 5.3组织的角色、职责和权限 6策划. 6.1应对风险和机遇的措施 6.2目标、能源指标及其实现的策划 6.3能源评审 6.4能源绩效参数 6.5能源基准 6.6能源数据收集的策划 7.1资源.. 10 7.2能力. 10 7.3意识 10 7.4信息交流 10 7.5文件化信息 7.5.1总则
GB/T 23331-2020/ISO 50001:2018 7.5.2创建和更新 11 7.5.3文件化信息的控制 11 8运行 11 8.1运行策划和控制 11 8.2设计 11 8.3采购 11 9绩效评价 12 9.1能源绩效和能源管理体系的监视、测量、分析和评价 12 9 1.1总则. 12 9.1.2与法律法规及其他要求合规性的评价 12 9.2内部审核 12 9.3管理评审 13 10改进 13 10.1不符合和纠正措施 13 10.2持续改进 14 附录A（资料性附录） 使用指南 15 附录B（资料性附录） GB/T23331-2012与GB/T23331-2020之间的对应关系 参考文献
GB/T 23331-2020/ISO 50001:2018 前言 本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草.
本标准代替GB/T23331-2012（能源管理体系要求》，与GB/T23331-2012相比，除编辑性修 改外主要技术性变化如下： 一采用了ISO管理体系标准的要求，包括高阶结构、相同的核心文本、通用术语和定义； 修改了术语和定义； -一重新梳理了文本结构和措辞； 一优化了与战略管理过程的融合； 强化了最高管理者的作用； 澄清了能源种类排除、能源评审要求、能源绩效参数和能源基准相关内容： 引人了对能源绩效参数和相关能源基准"归一化"的概念； 一增加了能源数据收集策划和相关要求的内容.
本标准使用翻译法等同采用ISO50001：2018（能源管理体系要求及使用指南》.
本标准做了下列编辑性修改： 一删除了部分有关术语来源参考文件的批注； 一剩除了部分与我国应用情况无关的批注； 一对某些批注进行了必要的补充.
本标准由中华人民共和国国家发展和改革委员会、国家标准化管理委员会提出.
本标准由全国能源基础与管理标准化技术委员会（SAC/TC20）归口.
本标准起草单位：中国标准化研究院、中国合格评定国家认可中心、深圳华测国际认证有限公司、中 国船级社质量认证公司、方圆标志认证集团有限公司、中国质量认证中心、中标合信（北京）认证有限公 司、天津港（集团）有限公司、山东正向国际低碳科技有限公司、华中科技大学、北京国建联信认证中心有 限公司、北京国金衡信认证有限公司、北京中电力企业管理咨询有限责任公司、山东鲁源节能认证技术 工程有限公司、北京世标认证中心有限公司、内蒙古节能协会、华夏认证中心有限公司、铜山华润电力有 限公司、高质标准化研究院（山东）有限公司、佛山绿色发展创新研究院、湖南楚信息科技有限公司、东 方电子股份有限公司.
本标准主要起草人：丁晴、李鹏程、王、黄进、周璐、陈海红、林翎、李燕”、张瑜、彭新、郭晓东、 谢修平、侯、王得蓉、王世岩、李燕”、尹晓敏、龙妍、张岚、靳世平、金宇晖、刘猛、于磊、彭妍妍、韩光辉、 夏玉娟、王刚、虞旭清、沈其明、李勋、姚芩、潘珂、高雪梅、张焕弟、陈超虎、路征、艾斌、陈嘉、周前、 李宝佳、刘颖超、单龙辉、李洪福、刘继解、杨柳.
本标准所代替标准的历次版本发布情况为： GB/T 23331-2009 GB/T 23331-2012. 1）中国标准化研究院， 2）中国合格评定国家认可中心.
GB/T 23331-2020/ISO 50001:2018 引言 0.1总则 本标准旨在帮助组织建立必要的体系和过程，不断改进能源绩效，包括能源效率、能源使用和能源 消耗.
本标准规定了组织的能源管理体系要求.
能源管理体系的成功实施支持能源绩效改进的节能文 化.
建立节能文化取决于组织各层级尤其是最高管理者的承诺，并与企业文化相融合.
本标准适用于组织控制下的各项活动.
可根据组织的特定要求，包括体系的复杂程度、文件化程度 和可用资源，恰当运用本标准.
本标准适用于能源管理体系范围和边界内的设施、设备、系统或用能过 程的设计和采购，本标准不适用于组织能源管理体系范围和边界外的产品使用过程，也不适用于设施、 设备、系统和用能过程之外的产品设计.
能源管理体系的建立和实施，包括能游方针、目标、能源指标以及与能源效率、能源使用和能源消耗 相关的措施计划需同时符合满足适用的法律法规及其他要求.
能源管理体系能够帮助组织设定并实 现目标和能源指标，采取所需的措施以改进其能源绩效，并证实其体系符合本标准要求.
0.2能源绩效方法 本标准提供了系统化、数据导向和基于事实过程的要求，聚焦于持续改进能源绩效.
能源绩效是本 标准所提出概念中的一个关键要素，目的是确保持续获得有效且可测量的结果.
能源绩效是与能源效 率、能源使用和能源消耗相关的念.
能源绩效参数和能源基准是本标准提出的两个互相关联的要素， 用于证实组织能源绩效的改进.
0.3策划-实施-检查-改进（PDCA）循环 本标准描述的能源管理体系是以策划-实施-检查-改进（PDCA）的持续改进为基础，并将能源管理 融人现有的组织实践中，如图1所示.
在能源管理方面PDCA方法可简述如下： 一策划：理解组织所处的环境，建立能源方针和能源管理团队，考虑应对风险和机遇的措施，进行 能源评审，识别主要能源使用并建立能源绩效参数、能源基准、目标和能源指标以及必要的措 施计划，该计划与组织的能源方针一致，用以实现能源绩效改进的结果， -一实施：实施措施计划、运行和维护控制、信息交流，确保人员能力，并在设计和采购时考虑能源 绩效.
检查：对能源绩效和能源管理体系进行监视、测量、分析、评价、审核及管理评审.
-一改进：采取措施处理不符合项，并持续改进能源绩效和能源管理体系.