VISER 智能城市应用2023第6卷第6期 Smart City Application.2023 6(6) 建设项目在EPC总承包模式下的工程造价控制措施 乌锐 青海方达工程咨询管理有限公司，青海西宁810000 [摘要]随着社会经济发展，工程建设市场发展不断成熟，对工程项目建设管理要求也不断提高，在激烈的市场竞争环境下， EPC总承包模式也逐渐得到发展和应用，成为了当前各类工程项目建设的主要承包模式.
对于建设项目的工程进价管理而言， EPC总承包模式也存在众多风险问题，需要做好各环节的进价管理工作，提高工程造价管理水平，以保证项目建设的整体效 益.
基于此，根据建设项目造价管理需求，结合EPC总承包模式风险特点，对该模式下的工程造价控制播拖进行了全面探讨.
[关键词]建设项目：EPC总承包模式：造价：控制 DOI: 10.33142/sca.v6i6.9370 中图分类号：F284 文献标识码：A Engineering Cost Control Measures for ConstructionProjectsunder EPC General Contracting Mode MA Rui Qinghai Fangda Engineering Consulting Management Co. Ltd. Xining Qinghai 810000 China Abstract: With the development of society and ecoomy the enginering construction market is constantly maturing and the requirements for project construction management are also constantly increasing. In the fierce market petition environment the jo sxd6 snoumA og apo uooo ureu oq uuooaq pordde pue padofaaap uaaq <(genpu sq apou Fuoeuoo [aus d e sd po u d u u Suouuo po [as2 a axoadu sars ge puzueurm so ul qof poo t op op Amrssaoou st 1J 'sansst psu Aueu srq ose 1apo jo spu usua2euu iso3 aq uo posnq *sq uo paseg oponsuo 1aoad go sigouaq eaao aq amsua pue uueuu sos construction projects and the risk characteristics of the EPC general contracting model a prehensive discussion was conducted on the engineering cost control measures under this model. Keywords: constructiom projects; EPC general contracting mode; cost; control 引言 管理，从而帮助客户最大程度地降低风险和成本. EPC总 EPC总承包模式作为一种集工程、采购和施工于一体 承包商通常具有丰富的项目管理和技术能力，能够为客户 的总承包模式，近年来在各大领域得到了广泛的应用.EPC 提供全面的解决方案，主要适用于大型、复杂的工程项目， 总承包模式能够为客户提供从设计到建设、测试、运行以 如能源、化工、交通运输、基础设施和建筑等额域. 在这些 及维护的一整套服务，帮助客户降低风险和成本，并大大 项目中，各种任务密切相关，需要一个专业的团队来协调各 提高建设项目的效率和质量. 然面，在实践中，EPC总承 项工作，确保项目在预算、进度和质量方面的达成目标”. 包模式也面临着一些挑战，特别是在工程造价控制方面， 2EPC总承包模式下的工程造价风险 需要采取一系列措施确保项目进度、质量和成本的达成目 2.1合同工程量风险 标. 对此，相关工程单位需要明确建设项目的工程造价管 合同工程量是指在合同中约定的建设项目的工程量， 理需求，充分了解EPC总承包模式下的工程造价风险特点， 在EPC总承包模式下，如果工程量超出合同约定的工程量， 以根据实际管理需求采取对应的管理策略，从而不断提高 就会对项目的成本、进度和质量产生负面影响. 在实际操 工程造价管理水平，实现工程项目的高效建设. 作中，由于建设项目的复杂性和不可控性，很难精确预测 1EPC总承包模式的概述 合同工程量，因此合同工程量的风险控制成为了一项非常 EPC(Engineering. Procurement Construction) 重要的工作. 为了控制合同工程量风险，EPC总承包商首 是一种建设项目总承包模式，也称EPC总包模式. 在这种 先需要进行详细的工程量测算和审核，并考虑到不确定因 模式下，工程、采购和施工三项任务由同一家公司承包， 素的影响因素，制定合理的预测模型，尤其需要重点关注 这家公司通常被称为EPC总承包商. EPC总承包商对项目 工期、材料价格、人工成本、技术变革和贸易政策等风险 的方面负责，包括设计、采购、建造、测试、运行和 因素. 同时，承包商需要和客户协商，对合同约定的工程 维护，该承包模式旨在提高建设项目的效率和质量，减少 量进行适当的调整，例如采用目标价合同或成本加酬金合 各种风险（例如成本超支、工期延误和质量间题）并简化 同，并在合同中设置相关的工程量测算和调整机制，以提 110 Copyright @ 2023 by authors and Viser Technology Ple. Ltd. 智能城市应用2023第6卷第6期 Smart City Application.2023 6(6) VISER 高合同工程量的可控性. 可行性分析、设计变更管理以及标准化和模块化设计，通 2.2工程变更风险 过科学有效的设计控制，可以降低工程造价，提高项目的 工程变更指的是在项目实施过程中，由于设计、施工 经济效益和质量.相关设计单位应当确保在设计开始之前， 或其他原因导致需要对原始合同范围进行调整或修改的情 明确项目的目标和要求，与业主和项目相关方进行充分的 况. 在EPC总承包模式下，这些变更可能涉及工程量的增加沟通，了解他们的需求和期望，以便在设计过程中充分考 或减少、设计方案的调整、材料的更换等，对项目的成本、 虑成本控制的因素-在设计过程中，要注意合理配置资源， 进度和质量都会产生潜在的影响. 在项目建设中，工程变更 包括人力、设备和材料等. 根据项目要求和技术标准，准 会导致成本的增加，需要额外的设计、采购和施工工作，并 确估计所需资源的数量和规模. 同时，要评估不同资源配 且可能需要重新编制合同和制定新的工程计划，这将增加项 置方案的成本效益，确保最佳的资源利用和成本控制. 进 目的成本. 与此同时，工程变更也会影响项目的进度，可能 行价值工程分析是有效控制设计造价的重要方法，需要通 涉及到重新审批和重新安排工作顺序，从而延长项目的工期， 过对设计方案进行细致的分析和评估，以不断优化设计， 由此对项目的质量产生负面影响-甚至可能会导致设计或施 实现节约成本的目标. 工不符合标准，增加了项目的风险和后续维护成本. 3.3施工环节的造价控制 2.3工资料不同步风险 对于EPC总承包模式下的工程造价管理而言，需要做 竣工资料是指在建设项目完工后，需要向业主提交的 好施工管理、资源配置、成本控制、进度控制、施工质量 各种文件、记录和资料，包括工程图纸、施工记录、验收 控制和合同管理等. 通过建立有效的控制措施，可以保证 报告、质量检测报告、操作手册等. 这些资料对于项目的 施工过程中的成本控制和质量控制，提高项目的经济效益 交接和后续运营维护至关重要. 如果竣工资料不同步，就 和质量. 对此，承包单位需要建立有效的施工管理体系， 会给项目的验收和运营带来风险和不便-在EPC总承包模 包括施工计划、施工组织、施工过程监督等. 要注重施工 式下，建设项目竣工资料不同步的风险问题是一个常见的 过程中的质量控制、安全控制和环境保护措施，并及时解 挑战. 不同步的峻工资料可能导致项目验收延迟，业主需 决施工中的技术间题和工程纠纷，以避免造成不必要的成 要在收到完整的竣工资料后才能进行验收，如果资料不齐 本增加. 在此基础上吗，建立施工成本控制机制，包括制 全或不准确，则可能导致验收的延迟，进而延误项目的交 定施工预算和成本计划，及时跟踪和分析施工成本，发现 付和运营. 同时，由于缺乏完整和准确的竣工资料，工程 和解决成本异常情况. 要注意控制施工过程中的变更和额 后续的运行管理人员可能无法及时了解项目的技术细节 外工作，避免不必要的成本增加，通过严格控制施工进度， 和操作要点，从而影响项目的正常运行和维护. 此外，不 建立合理的施工进度计划，将资源和工作任务合理安排， 同步的峻工资料可能增加项目纠纷的风险，当项目发生间 避免资源浪费和成本增加，及时发现和解决施工进度延误 题时，缺乏完整和准确的峻工资料可能导致争议的产生， 的问题，减少延误对项目造成的成本损失 进而增加纠纷和法律风险. 3.4结算环节的造价控制 3EPC总承包模式下的工程造价控制要点 在建设项目工程造价管理中，结算环节的工程造价控 3.1决策环节的造价控制 制尤为重要，需要通过有效的控制手段和管理措施，保证 在EPC总承包模式下，决策环节是工程造价控制的重 结算的准确性和合规性，以实现工程造价的控制目标. 在 要环节，涉及到项目的设计、采购、施工和后续运营等各 结算过程中，要准确计算工程量. 工程量计算应按照合同 个方面. 通过合理的决策和管理措施，可以有效控制工程 约定的计价方法和计量规则进行，并要求各参与方提供准 造价，确保项目的经济效益和质量. 在项目设计阶段，要 确的工程量清单. 结算环节要进行成本核算，包括材料、 注重进行合理的设计决策，包括确定项目的功能需求、选 设备、人力成本等各项费用的核算，同时要及时记录和管 取适当的技术方案、合理配置资源等，通过与设计人员的 理相关的成本信息，以便进行结算和成本分析-在结算过 密切合作和沟通，确保设计方案符合预算要求，并避免过 程中，成本计算和费用核算可以参考引用单价和市场价格. 度设计或低估成本的情况发生. 在EPC总承包模式下，合 要根据市场行情和合同约定，合理确定引用单价和市场价 同管理是工程造价控制的重要手段. 要建立完善的合同管理 格，以确保结算的公正和合理性. 同时，要注意控制单价 体系，明确约定工程量计价方式、支付条件、索赔处理等相 和市场价格的变动，避免由于价格波动导致的成本增加. 关事项. 同时，要建立合理的变更管理机制，并及时跟进合 3.5审计环节的造价控制 同执行情况，确保合同成本的控制和支付的及时性. 在工程造价管理中，相关工程单位还需要建立全面的 3.2设计环节的造价控制 审计计划，明确审计的目标、范围和程序，制定相应的审 在EPC总承包模式下，设计环节的工程造价控制要点 计方法和技术指标，确保审计工作的高效进行. 在审计过 包括明确设计目标、合理资源配置、价值工程分析、施工 程中，要按照合同约定和审计计划执行审计程序. 审计程 Copyright @ 2023 by authors and Viser Technology Pte. Lid. 111 VISER 智能城市应用2023第6卷第6期 Smart City Application.2023 6(6) 序包括收集、整理和分析有关工程造价的数据和文件，进 整理工程项目的相关数据，包括工程量清单、材料价格、 行核查和验证，撰写审计报告等. 审计过程中要对工程造 人力成本、设备租赁费用等. 在此基础上，还要制定规范 价的成本核算进行审计，对项目的费用支出、成本核算、的 的预算编制方法和标准. 根据项目的特点和要求，选择合 工程量计算、变更处理等进行审计，确保成本的准确性和 适的预算编制方法，如单位工程法、参数法、比例法等. 合规性. 审计人员应对相关凭证和记录进行抽样检查，验 在预算编制过程中，要注重成本控制和风险评估. 对工程 证其真实性和合法性. 除此之外，还要对合同履行情况进 项目的成本进行合理估算，充分考虑不确定因素和风险， 行审计，核实合同的履行情况和付款情况，评估承包方的 进行风险评估和预警，此外，还要加强对预算编制工作的 合同履行能力和责任，对合同履行中的问题和风险进行审 监督、审核和审批，确保预算编制的合规性和准确性，避 查和分析，以规避合同管理中存在的风险问题. 免人为因素和偏差的影响，以提高工程造价控制效果. 4建筑项目EPC总承包模式下工程造价控制措施 4.4做好工程造价中的限额设计 4.1建立完善的EPC模式管理制度 在EPC总承包模式下，工程造价控制还应当做好限额 在EPC总承包模式下，需要建立完善的管理制度，注 设计，在项目初期应当明确限额设计的目标和原则，确定 重制度的执行和监督，确保管理制度的有效运行和持续改 限额设计的合理范围和标准. 在进行限额设计时，要注重 进，为工程造价管理工作的高效开展奠定坚实基础. 对此， 资源的优化和配置. 更加有效地利用现有资源，提高资源 承包单位需要制定适应EPC总承包模式的管理规章制度， 利用率，减少余和浪费. 通过合理的资源配置，实现工 明确各方的职责和权利，规范工程项目的执行流程和管理 程造价的最优化，与此同时，还要充分考虑可能出现的变 要求. 包括施工管理制度、资源管理制度、成本控制制度、 更和风险，并采取相应的预防和应对措施. 通过合理的变 质量管理制度、安全管理制度等，通过建立适应EPC总承 更控制和风险管理，减少不必要的成本和风险. 限额设计 包模式的组织架构，包括项目管理团队、工程部门、质量 过程中要与业主进行充分的沟通和协商，了解业主的需求 安全部门等，明确各部门的职责和联系方式. 同时，要建 和要求，确保设计方案符合业主的期望，提高工程造价控 立健全的沟通机制和决策流程，确保各部门之间的协调配 制的科学性与可行性. 合和迅速决策. 此外，还需要建立完善的信息管理系统， 5结语 包括工程项目的数据采集、处理和储存，及时掌握工程造 工程造价管理作为保证建设项目效益的重要基础，在 价相关的数据和信息，有助于进行成本控制和决策分析. EPC总承包模式下还需要重点加强对造价风险的控制，以 4.2谨慎审批工程变更 提高建设项目造价管理力度. 相关承包单位应当明确工程 在工程造价管理中，工程变更是不可避免的，但审批 造价管理需求，做好各个环节的造价控制工作，通过完善 工程变更需要谨慎处理，以确保工程造价控制的有效性和 EPC总承包模式下的造价管理制度，保证造价控制的有效 严谨性. 对此，承包单位需要建立明确的变更审批流程， 性，实现建设项目工程造价控制水平的全面提升. 明确变更的提出、审批和执行的责任和权限. 在审批工程 [参考文献] 变更之前，应进行全面的变更影响评估. 评估工程变更对 [1]谭帅.建筑工程项目EPC总承包模式下总承包全业工 工期、成本、质量等方面的影响，以及对其他相关方的影 程造价的控制[J].中国集体经济 2023(8)：5861. 响. 要综合考虑各项因素，确保变更是必要和合理的，并 [2]卫星.EPC总承包工程建设项目造价控制与管理提升 且能够控制变更导致的不利影响. 在工程变更时，需要与 [J]. 现代企业 2023 (3) ：3537. 业主和其他相关方进行充分的变更协商和协议，要保持积 [3]罗尹贞又.建筑项目EPC总承包模式下的工程造价控 极的沟通和协商，充分听取各方的意见和建议. 根据变更 制思考[J].城市建筑空间，2022 29（1）：423-424. 的实际情况和合同约定，签订变更协议，明确变更的范围、 [4]王云.建筑项目EPC总承包模式下工程造价控制[J]. 费用、工期等关键事项. 并且根据变更的责任和原因，合 建材发展导向，2021.19（16)：48-49. 理分摊变更费用，避免不公平的费用分摊给某一方. [5]吴文.建筑项目EPC总承包模式下工程造价控制要 4.3加强预算编制工作管理 点探析[J].中国住宅设施，2021(7)：57-58. 对于建设项目的工程造价控制而言，加强预算编制工 作者简介：马锐，毕业院校：徐州建筑职业技术学院，所 作管理是确保工程造价控制有效进行的关键. 预算编制时， 学专业：工程监理，当前就职单位：青海方达工程咨询管 需要确保所需的数据的准确性和完整性，应当充分收集和 理有限公司，职务：工程师. 112 Copyright @ 2023 by authors and Viser Technology Ple. Ltd.