2023第5卷第1期工程管理与技术探讨 EPC总承包项目工程造价控制要点研究 陈启红 武汉生态环境设计研究院有限公司湖北省武汉市430000 描要：在当今的工程承包领域中，EPC总承包模式是国家大力推广的模式之一，是今后建筑行业发晨的一个超 势.
EPC总承包模式和传统的施工总承包模式有着很大的区别，尤其体现在工程造价管理和成本控制方面.
对于EPC 总承包单位而言，工程造价管理和成本控制工作是尤为重要的.
本文就EPC总承包项目的工程造价控制要点做了相关 的闻述和分析.
关键词：EPC总承包项目；工程造价；控制委点 引言 强项目管理，对工程项目的造价控制工作予以高度的重 步入21世纪以来，我国经济水平得到了长足的发视，才能为自身创造出良好的经济效益.
展，各行各业也得到迅速发展，此中最为引人瞩目的莫 2EPC总承包单位工程造价管理存在的问题 过于建筑行业.
建筑行业的发展也随之带动了相关产业 2.1不重视造价信息管理 的发展，比如传统电力、治金、石油等工程.
但在现阶 建筑工程存在不可复制性，也就是工程有惟一性， 段的建筑行业中，仍存在一些项目使用传统管理模式，较少有重复的建设项目，这也说明在工程建设过程中， 也就是DBB模式，该模式将项目各个阶段分阶段展开，各个项目在实际情况上都较为不同，成本及开销不管在 上一阶段完成后才能进行下一阶段，主要参与方为承包使用途径或者使用数额均是不同的.
现阶段较多EPC总承 商、业主、设计单位、监理单位四个方面.
这一模式尽包单位在工程项目建设的过程中，不对日常价格资料进 管看似清晰.
且各方职责明确，但实际使用中，存在较行收集，后期建设时，又会重复工作，浪费较多资源.
多的整端，比如工程建设周期过长、工程索赔问题横事实上，造价信息收集及管理要有计划且长期执行，才 生、前期工作投入大等.
相对面言EPC模式在优势上就能保证工作的有效性，在工程初始阶段就要将造价信息 较为明显，集设计与施工为一体，能够在早期明确总投的管理方案进行确认，并由相关专职人员来对此项工作 资，这是业主较为关注的问题.
不过在实际运用中仍还负责，由此使得整体造价信息的收集、管理工作更具有 存在一些问题，本文基于实际造价管理中存在的问题，系统性与全面性.
在实际造价信息收集的过程中，企业 对该模式的各阶段造价控制要点进行明确.
应自不同视角对造价的趋势与发展进行分析并反映，编 1EPC工程总承包模式概述 制独属于企业本身的定额库以及人材机的费用库等.
目前，EPC总承包模式是国际上应用最为广泛的工程 2.2边设计边施工增大造价管理难度 承包方式之一.
所谓的EPC总承包就是指建设单位委托总 EPC项目的特点就是根据施工工作面的情况，边设计 承包单位来包揽建设工程项目的设计、采购、施工以及试边施工，从而缩短工期，面在边设计边施工的过程中，就 运行等全过程.
和传统的工程模式相比，EPC总承包模式会出现两个间题，一个是整个项目的施工图纸出来之前， 有着很多的应用优势，首先，在EPC总承包模式之下，建现场具有工作面的部分已经局部出图开始施工，而全套施 设单位只需要和总承包单位签订合同，合同的结构相对简工图和施工图预算是滞后的，导致施工现场完成的产值无 单，大大减少了建设单位的协调与管理工作.
其次，在法及时确认并申报进度款，这给EPC总承包单位带来较大 价格，有效控制了工程投资.
最后，EPC总承包模式下设的部分，施工图纸结合现场施工条件不断进行修改、完 计、采购与施工可以无缝衔接，流水作业，减少无效的等善，而EPC项目因非业主原因造成的设计变化不能以设计 待时间，大幅度缩短工期.
在EPC工程总承包模式下，总变更的形式确认，导致设计图纸不断修改，施工图预算也 承包单位不但要确保建设工程项目的质量和安全，还要确需不断进行调整，大大增加了造价的工作量.
保建设工程项目能够如期完工.
由于建设单位将风险全部 2.3造价范围不全面 转移给了总承包单位，因此，总承包单位一定要不断的加 我国工程定额虽然按照各个专业进行列册，但在进 22
工程管理与技术探讨2023第5卷第1期 行投标报价的过程中，仍然会有很多费用由于没有国家作用，对于降低成本及保证工期等具有一定意义.
我国 层面的文件支撑，无法列项.
但在欧洲国家中的计价规现阶段实行工程量清单计价模式，此模式能够体现市场 则中，已经对相关内容做出了详实的分析，就开办项这形成价格的特点以及竞争的公正性与公平性.
工程量清 一条目中，就包含有脚手架、现场材料试验及设备、职单在招标文件中的作用是极为关键的，但较多工程量清 工交通、日常气象报表、工程保护、环境保护措施、施单编制没有得到充分重视，也可能因编制人员受自身水 工机械、现场保安设施、临时设施等百种费用.
在进行平限制，导致清单中的内容存在缺漏，比如清单描述及 计价的过程中可以根据项目实际施工情况，选取相应可特征表述不清、子项缺失、工程量计算差错等，造成投 能产生或存在的费用列入条目中.
像欧洲这样全面化的标报价质量较差，后期施工时发生多项变化，最终导致 计价规则，也是通过数十年实践提炼得到的.
我国在推结算价与合同价出现巨大的差异.
投标方递交投标文件 行EPC工程总承包过程中也在吸取国外EPC模式的成熟经之后会由EPC总承包方组织开标及评标，在评标的过程 验，在2018年底推出了《房屋建筑和市政基础设施项目中，要保证合理低价中标，低价并不是其中最为主要的 工程总承包计价计量规范》（征求意见稿），首次明确考量标准，而是在满足招标文件各项要求之后，同时不 建设项目工程总承包费用项目由勘察费、设计费、建筑低于成本价，选择投标价格最低单位，此后还需对其资 安装工程费、设备购置费、总承包其他费组成.
其中总质及技术人员、机械设备、以往业绩、财务实力等进行 承包其他费包括研究试验费、土地租用占道及补偿费、详实考察，确认其是否能够符合招标要求.
总承包管理费、临时设施费、招标投标费、咨询和审计3.3加强合同管理 费、检验检测费、系统集成费、财务费、专利及技 对于EPC总承包项目面言，合同是工程造价管理与控 术使用费、工程保险费、法律服务费等其他专项费，该制的主要依据，因此，要切实的提升建设工程项目的工 项规范还未正式实施，正式实施后可以指导EPC项目的报程造价控制水平，一定要加强合同管理.
首先，总承包 价列项，客观公正全面的反应EPC项目的实际费用.
单位在开展工程造价控制工作的过程中，要严格的按照 3EPC总承包单位工程造价控制要点 相关的规定和法律法规来签定合同，同时要结合招标文 3.1工程设计阶段 件和工程的实际情况来明确合同的各项条款，例如双方 在EPC总承包模式下，设计阶段是非常重要的，对的责任、权力、义务、结算方式、付款方式以及违约责 于整个项目的造价控制以及经济效益有着非常重要的影任等.
从面有效的对工程造价进行控制.
响.
因此在设计阶段就要进行工程造价控制：①建设工 3.4施工阶段 程项目的设计人员需要保证自己的理念不落后于时代， 3.4.1图纸会审 随时进行设计理念的更新，除了做好义务范围内的设计招投标阶段完成之后，在正式进行建设施工之前， 以外，还要根据项目需求和价值工程来进行方案的优由总承包方组织各方人员进行图纸会审工作，主要目的 化，提升设计人员的造价控制意识，从而保证设计阶段是解答图纸中存疑部分，在此中有些是图纸不够详细， 在EPC工程总承包项目中能够最大程度的发挥造价控制及节点做法缺失，有些是与现场实际情况不符，无法实 保证利润的作用.
②设计人员应结合项目现场条件及实施，也有一些是现场施工难度大，无法保障施工质量.
际施工情况，尽量采用易施工、可实施、效果好、收益此类问题应尽早提出并解决，后期施工中签证的出现就 高的设计方案及建筑材料.
③EPC总承包项目工期安排的会缩减到最少，工期延误的可能性也会大大减少，索赔 都非常紧凑，设计作为施工前的先行工作，工期压力更纠纷的出现概率也会随之降低.
因此，总承包方需要对 是巨大的，需要注意的是，在工期紧的情况下，也要保图纸会审工作提升重视，不能将该过程形式化.
证较高的设计质量，避免因考虑不全或设计失误导致的 3.4.2使用PDCA进行施工成本循环修整 施工返工，减少施工阶段因设计变化导致的成本增加.
PDCA字母按照顺序释义为计划、执行、检查、处 3.2工程项目分包招标 理.
工程的施行过程中，会出现较多与计划存在出入的 设计阶段成果文件完成后，对于专业性强的工作内问题，可以使用PDCA原理进行分析，找出其中存在的间 容，可启动专业分包招标工作.
分包招标需要根据分包题，并做出调整，使得问题得到修复.
在完成一个循环 单位施工能力、投标报价来选择最优中标方.
在现阶段后，可能会出现本次问题解决，但又出现其他问题的情 多使用公开招标方式，这一方式有利于总承包方对分包况，或者本次问题解决过程造成的其他问题出现，这些 方的选择，对于施工管理效率及施工能力也有一定保障问题可以进人下一轮回中继续进行调整并解决.
也即是 23
2023第5卷第1期工程管理与技术探讨 说，该循环模式并非是单次循环，而是问题未得到完全确认、结算资料无效、结算依据不足等纠纷间题.
在收 解决的情况下，持续进行的循环间题解决方式，最终是集相关变更资料的过程中，必须要对变更资料的使用有 偏差最小化，工程造价亦能够降至最低.
效性进行确认，如果施工中出现设计变更，必须要保证 3.4.3供应与分包商协调及管理 最终提交的变更材料上含有总承包方、设计方、监理 供应商与分包商的确认多是由公开招标进行的，少方、建设单位的签字确认.
工程峻工结算是EPC总承包项 数情况会以议标形式进行，以此使得最终采购合同额及目最终合同价款的完整清算，必须要确保造价工作的科 专业分包合同额更为合理，成本最低.
合同额得到确学性和有效性，才能做好结算工作，同时，这也是关系 定之后，各项工作造价成本也得到基本明确.
在施工过到企业收益最为关键的环节，能够有效地体现出实际结 程中，需要加强合同把控，严格控制变更洽商及签证，算总额与预计结算总额之间的差异.
因此，在进行竣工 并需加强索赔意识.
以往工程中发生的变更主要是设计结算时，必须要对实际的工程量进行全面核实和统计， 方、业主方及施工方所提出的材料变更、施工做法变按施工工序逐项套用定额，对材料价格进行全面检查， 更、施工顺序变化引起的变更、需求改变造成的增项变不漏项、不重复，保证费用都考虑在内.
更，对于EPC项目而言，仅有业主方原因提出的变更可 结束语：在EPC总承包项目管理中，应该注重不同管 以追加合同价款，其它原因的变更均包含在EPC合同价理阶段工程造价控制的要点内容.
在工程项目的设计以 款内.
变更若不积极进行控制，可导致造价失控问题出及招标阶段中，注重工程项目的设计优化以及专业分包 现.
我国建设工程中的变更，要求监理及业主批准后才招标方案的规划，招标确定后加强合同条款的约束和洽 能生效.
对于业主提出的变更，需要对相关内容造价进商变更的管控.
在项目施工阶段中，应该注重施工图纸 行仔细的核算，并对其进行确认，对合同价款进行相应会审及图纸答疑，避免由于设计变化带来的造价变动问 调整.
题.
最后，在项目的峻工结算阶段中，还要注重对结算 3.5峻工结算阶段 资料的认真检查，确保材料的有效性，实现实际结算价 工程峻工结算主要是EPC总承包单位根据与业主方与预期结算价之间的差异最小化.
签订的合同完成设计、采购、施工等工作内容，各项质 参考文献： 量符合相关标准及规范要求，竣工验收合格后，向业主[1]王债.EPC总承包项目工程造价控制要点的探析[] 方申请进行整个项目合同价款结算的一个过程.
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