附件4 2022年度广州市财政局重点项目绩效评价报告 结合广州市财政局实施方案及工作实际，对市财政局2022 年度项目“财政评审业务委托费”进行了绩效评价，现报告如下： 一、评价项目概述 （一）项目背景 广州市本级财政投资评审业务由市财政部门委托市财评中 心和社会中介机构承担，为进一步提高财政投资评审工作效率， 广州市财政局立项"财政评审业务委托费”，作为市财政局经常性 项目支出，项目经费主要用于每年开展广州市本级财政投资评审 业务工作.
通过项目实施，以确保财政投资评审工作顺利开展， 并进一步压实工程造价成本，促进建设单位造价管理水平提高.
（二）项目立项依据 根据《财政部关于印发（财政投资评审规定）的通知》（财 托其所属财政投资评审机构或经财政部门认可的有资质的社会 与监督，履行以下职责：（七）按规定向接受委托任务的财政投 资评审机构支付评审费用”、《广州市人民政府办公厅关于印发 广州市财政投资评审监督管理办法的通知》（穗府办【2015]
9号）第四条“财政投资评审业务由市财政部门委托市财政投资 评审中心和社会中介机构承担，社会中介机构通过公开招标产 生"等规定，开展本项目立项.
（三）项目绩效目标 “财政评审业务委托费"绩效目标为：通过委托评审机构开展 广州市本级财政投资评审业务，保证评审工作顺利开展，督促评 审机构评审质量，促进全市工程建设管理水平的提高.
（四）项目资金来源及使用情况 “财政评审业务委托费”经费来源为一般公共预算财政拨款 资金，2022年项目年初预算3，300.00元，全年预算调整0.00 万元，年度预算3，300.00万元，截至2022年12月31日， 项目实际支出3，300.00万元，预算完成率100.00%.
项目资金使用明细情况表 单位：万元 项目 年初预算 预算调整 年度预算 实际支出 预算完成率 财政评审业务委托费 3300.00 0.00 3300.00 3300.00 100.00% 合计 3300.00 0.00 3300.00 3300.00 100.00% （五）项目实施情况 本项目已顺利完成预期目标，实施过程规范，效果良好.
通 过委托评审机构开展广州市本级财政投资评审业务，保证财政投 资评审工作顺利开展.
2022年度，全年通过委托第三方社会中 介评审机构完成预算、结算、峻工财务决算项目共869个，完
成评审金额177.81亿元，审定金额167.80亿元，审减金额 10.01亿元，平均审减率5.8%，为合理控制政府投资项目建设 成本，提高财政资金使用效益发挥了重要作用.
二、绩效评价概述 （一）评价目的 通过运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和方法，对 项目开展绩效评价，围绕项目（政策）决策情况、资金管理和使 用情况、相关管理制度办法健全及执行情况、项目实现的产出和 取得的效益等情况进行重点绩效评价，发现项目实施过程中存在 的问题并及时整改，进一步提高财政资金使用效益.
（二）评价设计与实施 1.评价原则和方法.
（1）评价原则.
本次项目绩效评价原则包括：科学规范原则，公正公开原则， 重要性原则，经济性原则，相关性原则.
（2）评价方法.
本次项目绩效评价方法采用了资料分析法、现场核查法、因 素分析法、抽查检验法及量表法.
2.评价依据.
（1）《中华人民共和国预算法》.
（2）《项目支出绩效评价管理办法》（财预【2020]10 号）.
（3）财政部关于贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施 预算绩效管理的意见》的通知（财预【2018]167号）.
（4）《广州市财政局关于贯彻落实（市委市政府关于全面 实施预算绩效管理的实施意见）的通知》（穗财绩【2019]39 号）.
（5）《广州市预算绩效管理办法》（穗财绩【2019]48 号）.
（6）广州市财政局提供的其他与项目相关的佐证资料等.
3.评价指标体系.
结合市财政局“财政评审业务委托费”项目实施情况，确定了 4项一级指标、10项二级指标、17项三级指标（详见附件）.
4.评价流程.
评价流程主要分为前期准备、材料审核分析、现场核查评价、 综合分析评价和出具绩效评价报告等五个阶段.
（三）绩效评价指标体系和评分标准方法 结合“财政评审业务委托费”项目实施情况，以资金使用结果 为导向，确定评价内容并相应选设指标及权重，制定了该项目评 价指标体系（详见附件）.
评价指标体系包括项目决策、项目过 程、产出指标、效益指标等4个一级指标，下设二级指标10个， 三级指标17个.
评价采取百分制的计分方式，其中：项目决策指标标准分为 18分，该部分指标主要考核项目立项是否经过科学的决策程序，
目标设置是否完整、科学，目标实现的保障机制（组织机构及制 度措施）是否健全、完备.
项目过程指标标准分为20分，该部 分指标主要考核项目资金管理过程中的资金到位、资金支出和调 整、支出规范性，项目实施过程中的规范性、监管是否到位等情 况.
产出指标标准分为42分，该部分指标主要考核项目产出数 量、质量、成本、时效等按绩效目标要求的实现程度.
效益指标 标准分为20分，该部分指标主要考核项目产生的直接或间接的 经济效益、社会效益、生态效益、可持续性影响等.
绩效评价结果采取评分和评级相结合的方式，具体分值对应 设定相应等级.
总分设置为100分，等级划分为四档：90（含） -100分为优、80（含）-90分为良、60（含）-80分为中、60 分以下为差.
三、评价结论与绩效分析 （一）总体得分情况 根据既定的指标体系、评分标准，对项目实施及其他相关资 料开展书面评审、再实施现场核查评价，最终形成总体评价意见： 市财政局2022年“财政评审业务委托费项目”绩效评价综合评 分为98.68分，等级：优.
