CSCR-2023-06001 长沙市住房和城乡建设局文件 长住建发（2023）4号 长沙市住房和城乡建设局 关于落实房屋建筑和市政基础设施工程视频 监控和扬尘在线监测工作的通知 湘江新区开发建设局、长沙经开区资规建局、浏阳经开区开发 建设局、宁乡经开区开发建设局、市质安监站、市住建执法局、 各区县（市）住建局，各相关单位： 为落实长沙市人民政府办公厅《关于加强房屋建筑和市政 基础设施工程视频监控和扬尘在线监测工作的通知》（长政办 发（2022）43号），加强全市房屋建筑和市政基础设施工程（以 下简称：建筑工程）质量安全监管和扬尘在线监测工作，提高 文明施工管理水平，现将相关事项通知如下： 一、安装范围和要求 （一）视频监控安装范围 全市范围内已办建筑工程施工许可证的新建、改建、扩建
建筑工程，在工程开工至工程竣工验收期间应安装并实施视频 监控.
（二）视频监控安装要求 施工区域范围内须做到全景覆盖，摄像头安装点位和监控 部位包括： 1.工地出入口、施工电梯地面出入口和塔吊等制高点； 2.室外作业面和材料加工区； 3.重大危险源施工部位； 4.其他需要监控的部位.
（三）扬尘在线监测安装范围 全市范围内已办理建筑工程施工许可证并达到下列条件之 一的新建、改建、扩建建筑工程，在工程开工至工程竣工验收 期间应安装并实施扬尘在线监测： 1.单体建筑面积达到1万平方米，或者群体建筑面积达到3 万平方米的建筑工程；总造价达到3000万元的群体别墅工程； 2.轨道交通、桥隧、管廊工程；长度达到300米的道路等 其他线性工程； 3.深度达到3米或工程造价达到1000万元的基坑工程、边坡 支护工程； 4.施工工期达到6个月的其他土建施工工程.
（四）扬尘在线监测安装要求 1.扬尘在线监测设备安装位置应能真实反映工地扬尘污染 情况，且应在视频监控范围之内；应安装在距离基坑或建（构） 造物外墙20米范围内，设备主体顶端距离地面的高度应不低于 2
3米； 2.扬尘在线监测设备安装数量应根据房屋建筑面积和现场 施工环境确定.
分期开发的房屋建筑工程，按实际开工建设规 模配备设备数量，面积15万平方米以内安装1台扬尘监测设备， 超过15万平方米部分每增加5万平方米增加1台扬尘监测设备； 线性工程扬尘监测设备数量应在扬尘防治专项施工方案中明 确，原则上室外连续作业段按长度每1000米安装不少于1台扬 尘监测设备，长度小于1000米的作业段应安装1台扬尘监测设 备.
二、技术标准、参数及功能 1.建筑工程视频至少满足图像24小时×30天的录像存储 空间，视频图像的显示、存储、播放应具有原始完整性；扬尘在 线监测仪的现场端分钟数据存储时间应不少于180天.
2.视频监控摄像头命名规则：摄像头安装位置施工单位现 场责任人姓名手机号码.
3.施工现场配备的视频监控终端硬件设备和边缘设备，应 符合市级视频监控和扬尘在线监测管理系统统一接口的要求， 具备实时图像预览及录像回放功能；施工单位应加强日常统一 管理，确保视频信号稳定，并建立日常管控记录台账.
4.扬尘在线监测设备指标参数应具备计量器具型式评价报 告、获计量器具型式批准、由计量院颁布的设备校准证书，取 得由国家生态环境部颁发的中国环境保护产品认证证书 （CCEP）、省（市）级计量院出具的计量器具型式批准证书（CPA） 的认证.
扬尘在线监测设备中的粉尘检测仪指标参数应符合《粉 -3-
尘浓度测量仪检定规程》（JJG846-2015）和相关技术要求.
扬 尘在线监测仪器传输应符合《污染源在线自动监控（监测系统 数据传输标准）》（HJ212-2017）和《污染源在线自动监控（监 测）数据采集传输仪》（HJ477-2009）的相关要求.
5.为保证视频传输清晰稳定，施工现场应部署至少100M以 上网络线路，按照单个摄像头不低于上行带宽5MB进行规划， 在偏远区域且有线网络不能到达或者有线传输成本过高的施工 现场，可采用无线网路接入方式.
6.扬尘污染预警信息将通过APP实时推送至监督人员及各 参建责任主体单位相关负责人，施工现场针对扬尘预警需及时 采取降尘措施（采取洒水、湿法施工等扬尘污染防止措施）进行 消警处理，并通过APP上传现场相应降尘处理结果.
黄色预警：PM2.5（ug/m）：75μg/m²<24小时平均浓度 <150μg/m、PM10（ug/m²）：150μg/m²150μg/m²、 PM10（ug/m）：24小时平均浓度>350μg/m²，噪音（db）：70dB 以上.
三、责任分工 （一）市住房和城乡建设局负责全市建筑工程视频监控和 扬尘在线监测管理工作，制定技术标准和管理细则；对区县 （市）、园区范围内建筑工程视频监控及扬尘在线监测的上线 率、联网率、处置率等按月进行统计分析并通报，并将通报结 果纳入各区县（市）人民政府建筑工地蓝天保卫战绩效考核.
（二）市建设工程质量安全监督站负责市本级核发建筑工 程施工许可证的建筑工程视频监控和扬尘在线监测工作；负责 全市建筑工程视频监控和扬尘在线监测系统的具体实施和日常 管理.
（三）各区县（市）、园区建设行政管理部门负责本级建筑 工地的视频监控和扬尘在线监测工作，做好视频监控及扬尘在 线系统上线率、联网率、处置率等相关数据的统计分析.
（四）各项目建设单位负责将视频监控和扬尘在线监测相 关费用纳入工程造价，及时拨付文明施工措施费.
（五）各项目施工总承包单位是视频监控和扬尘在线监测 工作的第一责任人，具体负责视频监控和扬尘在线监测系统的 安装、运维及管理，确保软硬件与市区两级平台兼容、数据传 输稳定.
（六）各项目监理单位对视频监控和扬尘在线监测工作负 有现场监督责任，负责将视频监控和扬尘在线监测工作纳入监 理报告制度，及时报告有关情况.
四、工作要求 （一）统一平台管理标准.
各区县（市）、园区，建筑工程项 目视频监控和扬尘在线监测直接联网至市级系统，实行统一调 度管理.
单独建立了视频监控和扬尘在线监测平台的区县（市） 园区，必须确保与市级视频监控和扬尘在线监测管理系统完全 对接.
（二）落实现场管理措施.
项目各参建单位根据责任分工 落实现场管理各项措施，施工总承包单位必须在施工现场设立 5-
