ICS13. 220. 10 CCS C 83 DB12 天 市 地 方 标 准 DB12/T 1340-2024 高层住宅建筑灭火和应急疏散预案的编制 及演练导则 Guidelines for preparation and exercise of fire fighting and emergency evacuation plans for high-rise residential buildings 地方标准信息服务平台 2024-08-09发布 2024-09-10实施 天津市市场监督管理委员会 发布
DB12/T1340-2024 前言 本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草.
本文件由天津市消防救援总队提出并归口.
本文件起草单位：天津市消防救援总队、红桥区消防救援支队.
本文件主要起草人：郭兴强、张雪、郝那森、王静萱、尹桂旭、刘婷、贾帅、邢乐.
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DB12/T 1340-2024 高层住宅建筑灭火和应急疏散预案的编制及演练导则 1范围 本文件规定了关于高层住宅建筑的灭火和应急疏散预案的编制程序和主要内容，预案的演练以及演 练考核.
本文件适用于高层住宅建筑灭火和应急疏散预案的编制及演练活动.
2规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件.
3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件.
3. 1 高层住宅建筑high-rise residential building 建筑高度大于27米的住宅建筑.
3. 2 灭火和应急疏散预案fire fighting and emergency evacuation plan 根据单位的人员、组织机构和消防设施等基本情况，为发生火灾时能够迅速、有序地开展初期灭 火和应急疏散，并为消防教援人员提供相关信息支持和支援所制定的行动方案总则.
3. 3 灭火和应急疏散要素elementsof firefightingandemergencyevacuation 包括演练人员要素、消防设施要素和应急处置要素.
演练人员要素包括单位（场所）的管理人员、 员工，相关服务单位的人员、专职消防队和微型消防站的人员，视情邀请的辖区消防救援力量：消防 设施要素包括自动报警器、消火栓系统等消防设施：应急处置要素包括通讯联络、火警处置、安全防 护救护、应急疏散、扑救初期火灾等.
3. 4 全要素综合演练prchensiveexerciseofallelements 针对演练人员、消防设施和应急处置等三个方面的要蒙，结合高层住宅所在区域的实际情况，结 合不同的火灾场景，开展的灭火和应急疏散演练.
演练前，应告知演练范围，公告并设置明显标识： 演练结束后，总结并及时对个案进行修订.
4预案编制一般要求 4.1通过标准化的高层住宅建筑的灭火和应急疏散预案编制和演练，强化业主、使用人在火灾中自教 逃生能力和互助意识：实现增强消防安全意识，提升在处理火灾事故中的协调配合能力、初期火灾处置 能力和应急疏散有效开展能力.
DB12/T 1340-2024 4.2高层住宅建筑应当每年至少进行一次全要素综合演练.
微型消防站及志愿消防队每月至少开展一 次灭火或应急疏散技能训练，每半年至少进行一次以消防设施与器材使用、应急疏散为重点的消防演练 活动.
4.3在演练中应参照不同的火灾场景设置及下列的应急要领，进行针对性演练： 一一火灾发生时，能直接安全疏散到室外的，应立即疏散，报火警： 一一建筑外贴临高层的车辆、充电桩、杂物、裙房等起火时，关闭窗、门，搬离，报火警：起火 物在楼门口或烟气已经入楼内，则应于室内固守，等待教援： 一一建筑外立面装饰物、保温层、悬挂物起火时关闭窗、门，立即撤离，报火警： 一一建筑内楼上层住户室内、楼道、楼梯间等部位起火时，报火警，室内固守： 一一建筑内同层发生火灾时，应按照下列应急要领进行演练： 本住户起火时，立即扑救，报火警：如火势较大不能扑灭，立即关门，撤离并报火警： 其他住户起火时，没有蔓延到楼道，关门，撤离，报火警：火势已蔓延到楼道，关门，室 内固守，报火警： 楼道、楼梯间等部位起火时，立即扑教，报火警：火势较大不能扑灭，退回室内关门报火 警或沿楼梯撤离并报火警： 一一建筑内楼下层住户起火时，楼道、楼梯间无烟，立即撤离并报火警：楼道、楼梯间内高温、 浓烟，关门，室内固守，报火警： 一一地下层（车库）等部位起火时，关门，室内固守，报火警： 一一电缆、管道竖井等部位起火时，关门，室内固守，报火警.
4.4初期火灾处置及应急疏散时，应遵循下列原则： 一一行动应服从现场消防救援人员的指挥： 一一带电物体起火扑救时，应先切断起火物电源，后扑教： 一一电动车的电池起火（电化学反应），发展迅速、扑教难度大，不建议居民扑救： 一一在向下撤离过程中，如楼道、楼梯间内出现高温、浓烟，可到避难层或邻居室内避险，或撤 回家中关门待援.
5预案编制的程序 5.1成立预案编制工作组 针对可能发生的高层住宅火灾事故，成立预案编制工作组，负责预案编制的组织、审核及发布.
5.2资料收集 5.2.1高层住宅周边地质、地形、环境情况以及气象、水文、交通及消防资源等资料.
5.2.2高层住宅建筑基本情况、平面布局（总平面布置，每层平面布置）、消防车通道、消防设施、 器材配置情况及防火间距资料.
5.2.3高层住宅火灾隐患、租住人员、老弱病残等特殊人群分布统计情况.
5.2.4建筑外贴临高层的车辆停靠区域、各类充电桩、杂物堆放区、裙房，建筑外立面装饰物、保温 层、悬挂物等装修装饰情况；建筑内公共区域内配电箱、电梯机房等分布情况.
DB12/T 1340-2024 5.2.5消防救援站、微型消防站及志愿消防队的情况.
5.3编制预案与内部论证 5.3.1预案编制 预案编制基本格式及要求参考附录A.
5.3.2内部论证 5.3.2.1内部论证应采用桌面推演和现场实证的形式.
5.3.2.2桌面推演采用模拟火灾事故处置的方式，逐步分析讨论、检验已编制预案的可操作性，保证 预案贴合实际、切实可行.
5.3.2.3现场实证应参照不同的火灾场景设置及应急要领，检验已编制预案与实际场景的贴合性，满 足演练的效果和实操的需要.
5.4预案评审与发布 5.4.1评审形式 预案编制单位组织评审.
预案评审人员由业主、使用人、受委托的消防服务单位和消防安全领域 技术专家组成.
5.4.2评审内容 预案评审内容主素包括：消防资源调查的全面性、内部论证的合理性、组织实施的可操作性.
5.4.3预案发布 标 息服务平台 预案评审通过后，由业主、使用人、受委托的消防服务单位的主要负责人签署发布，以正式书面 文本和电子文本的形式公开发布.
预案的主要内容 6.1建筑基本情况 建筑基本情况应包括5.2资料收集的各项相关内容.
6.2组织机构及职责