建筑施工安全生产隐患识别图集 （通用脚手架工程部分） 主编单位：广东省住房和城乡建设厅 参编单位：广东省建筑安全协会
目录 1编制说明 2编制依据 3资料管理类安全隐患. 4工程实体类安全隐患. 4.1【材料及构配件】类隐惠 4.2【脚手架主体及基础】类隐患 91- 4.3【脚手架构造】类隐惠 32 4.4【各类型脚手架】类隐患 59 4.5【脚手架使用】类隐患 -72
建筑施工安全生产隐患识别图集（通用脚手架工程部分） 1编制说明 脚手架搭设、使用、拆卸的安全决定着施工作业人员的人身安全及周边环境安全，一旦发生问题，将造成作业人员伤亡，安全风 险大.
习近平总书记多次强调，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线.
为进一步推动全省建筑施工安 定好转，广东省住房和城乡建设厅委托广东省建筑安全协会组织编写了《建筑施工安全生产隐患识别图集》（通用脚手架工程部分）.
本图集依据法律法规、规范标准的最新要求，共分为编制说明、编制依据、资料管理类安全隐惠、工程实体类安全隐患等4部分.
其中：资料管理类安全隐患主要是分为专项施工方案、技术管理资料等2个方面，工程实体类安全隐患分为材料及构配件、脚手架主 体及基础、脚手架构造、各类型脚手架、脚手架使用等5个方面，精心选录了120张有代表性的安全隐患照片，直观展示了脚手架工 程常见隐惠和问题，分析了可能导致的后果，并提出整改措施、规范要求及正确示例，让广大建筑施工专业技术人员和一线作业人员 能准确、便捷、快速辨识脚手架工程中的隐患问题，并及时整改.
本图集具有较强的科学性、指导性和实用性，可作为全省建筑施工 脚手架工程隐惠排查治理的重要参考，也可作为相关人员的培训教材和安全监督管理人员参考手册.
由于编制时间较紧，能力水平有限，如有不妥之处，敬请批评指正.
2编制依据 （第国中）《》 2.3《危险性较大的分部分项工程专项施工方案编制指南》（建办质（2021）48号） 2.4《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）》（建质规（2022）2号） 2.5《广东省住房和城乡建设厅关于房屋市政工程危险性较大的分部分项工程安全管理的实施细则》（粤建规范（2019）2号） 2.6《钢管脚手架扣件》（GB15831-2006） 2.7《混凝土结构设计规范》（GB50010-2010） 2.8《混凝土结构工程施工规范》（GB50666-2011） 2.9《建筑施工脚手架安全技术统一标准》（GB51210-2016） 2.10《施工脚手架通用规范》（GB55023-2022） 2.11《碳素结构钢》（GB/T700-2006） 2.12《热轧型钢》（GB/T706-2016） 2.13《低合金高强度结构钢》（GB/T1591-2018） 2.14《钢丝绳夹》（GB/T5976-2006） 2.15《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016） 2.16《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011） 2.17《建筑施工承插型盘扣式钢管脚手架安全技术标准》（JGJ/T231-2021）
3资料管理类安全隐患 序 号 资料项目 隐患问题 规范和文件要求 1.未编制专项施工方案：专项施工方案主要内容不满足《编制指南》 的要求.
1.《广东省住房和城乡建设厅关于房屋市政工 2.脚手架架体结构没有设计计算.
程危险性较大的分部分项工程安全管理的实 专项施工 3.没有安全保障措施和监测方案.
施细则》（粤建规范（2019）2号）第十一、 方案编制 4.欠缺必要的施工图纸（脚手架布置平面图、脚手架立面图、脚手 十二条及附件1.
架全高剖面图、连墙件大样图、卸荷大样图、悬挑型钢大样图、电 2.《危险性较大的分部分项工程专项施工方案 梯井大样图、斜梯大样图、安全通道大样图、人货梯平台大样图等）.
编制指南》（建办质（2021）48号）第四项.
1.审核、审批程序不符合规定，审批人不符合要求.
2.未经总监理工程师审查.
专 3.搭设高度50m及以上的落地式钢管脚手架工程，未组织专家对专 项 项施工方案进行论证.
《广东省住房和城乡建设厅关于房屋市政工 施 审核审批4.分段架体搭设高度20m及以上的悬挑式脚手架工程，未组织专家 2 程危险性较大的分部分项工程安全管理的实 手续 对专项施工方案进行论证.
施细则》（粤建规范（2019）2号）中第十二 方 5.论证专家未从专家库中抽取或专业不对口，人数不足5人.
条~第十五条、附件2.
案 6.专家论证报告未有明确意见.
7.对于论证意见为“修改后通过的”，未按专家意见修改，未经施工 单位、监理单位重新审核审批和专家签字确认.
1.专项施工方案实施前，编制人员或者项目技术负责人未向施工现 专项施工 场管理人员进行专项施工方案交底.
方案交底 2.专项施工方案实施前，施工现场管理人员未向作业人员进行安全 《广东省住房和城乡建设厅关于房屋市政工 3 和安全技 技术交底.
程危险性较大的分部分项工程安全管理的实 术交底 3.专项施工方案交底内容未包括施工工艺、材料、设备、施工流程、施细则》（粤建规范（2019）2号）第十七条.
施工条件、安全技术措施、安全管理和应急处置措施等.
4.未有经双方签名确认的文字材料.
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