全国中级注册安全工程师职业资格考试辅导教材 安全生产管理 （2024版） 中国安全生产科学研究院组织编写 应急管理出版社 北京
） 安全生产管理：2024版/中国安全生产科学研究院 组织编写.--北京：应急管理出版社，2024 全国中级注册安全工程师职业资格考试输导教材 ISBN 978 7 - 5237 - 0476 9 I.①安.①中Ⅲ.①安全生产一生产管理一 资格考试-教材IW.①X92 中国国家版本馆CIP数据核字（2024）第083935号 安全生产管理2024版 （全国中级注册安全工程师职业资格考试辅导教材） 组织编写中国安全生产科学研究院 责任缩辑尹忠昌唐小磊 编辑梁晓平 责任校对孔青青 封面设计卓义云天 出版发行应急管理出版社（北京市朝阳区苟药居35号100029） 电 话010-84657898（总编室）010-84657880（读者服务部） 网 址.cciph..cn 印 刷北京盛通印刷股份有限公司 经 销全国新华书店 开 本787mm×1092mm/印张24字数575千字 版 社内编号20240374 定价82.00元 违者 本书如有缺页、倒页、脱页等质量间题，本社负责调换，电话：010-84657880 （请认准封底防伪标识，敬请查询）
言《 前 言 安全生产事关人民群众生命财产安全和社会稳定大局.
习近平总书记在 党的二十大报告中指出，要坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框 架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型.
施行注册 安全工程师职业资格制度，是牢围树立安全发展理念，深入实施“人才强安” 战略的重要举措.
注册安全工程师职业资格考试自2004年首次开展以来，全国累计56.7万 人通过考试取得中级注册安全工程师职业资格.
主要分布在煤矿、金属与非 金属矿山、建筑施工、金属冶炼以及危险化学品的生产、储存、装却等企业 和安全生产专业服务机构.
注册执业的中级注册安全工程师本科及以上学历 占69%以上，年龄在50岁以下占73%以上，已形成一支学历较高、年富力 强、素质过硬且实践经验丰富的注册安全工程师队伍，为促进我国安全生产 形势好转发挥了重要作用.
为推动注册安全工程师职业资格制度的健康发展，国务院有关部门在总 结多年实践工作的基础上，积极推动注册安全工程师法制化进程.
2014年8 月31日修订的《中华人民共和国安全生产法》，首次确立了注册安全工程师 的法律地位.
2017年9月，人力资源社会保障部将注册安全工程师列入准入 类国家职业资格目录.
为贯彻《安全生产法》，健全完善注册安全工程师职业资格制度，加强注 册安全工程师专业能力，构建注册安全工程师“以用为本、科学准入、持续 教育、事业化发晨”四位一体工作格局，2017年11月，国家安全生产监督管 理总局、人力责源社会保障部联合发布了《注册安全工程师分类管理办法》， 确立了注册安全工程师职业资格按照专业类别实施分专业考试的指导思想， 将注册安全工程师专业类别划分为煤矿安全、金属非金属矿山安全、化工安 全、金属冶炼安全、建筑施工安全、道路运输安全和其他安全（不包括消防 安全）.
2019年1月，应急管理部、人力资源社会保障部联合发布了《注册安 全工程师职业资格制度规定》《注册安全工程师职业资格考试实施办法》； 2019年4月，应急管理部颁布了《中级注册安全工程师职业资格考试大纲》 和《初级注册安全工程师职业资格考试大纲》，正式实施注册安全工程师分专 业考试.
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》安全生产管理 为了方便考生复习有关知识内容，2019年，中国安全生产科学研究院根 据《中级注册安全工程师职业资格考试大纲》，组织专家编写了全国中级注册 安全工程师职业资格考试辅导教材.
本套输导教材包括公共科目和专业科目， 其中，公共科目为《安全生产法律法规》《安全生产管理》和《安全生产技术 基础》，专业科目为《安全生产专业实务》，包括煤矿安全、金属非金属矿山 安全、化工安全、金属冶炼安全、建筑施工安全和其他安全.
2024年，在更 新辅导教材中涉及的安全生产法律法规、政策和标准的基础上，充实了安全 评价等有关内容，对发现的有关问题（包括读者的问题）进行了修订和 完善.
本套辅导教材具有较强的针对性、实用性和可操作性，可供安全生产专 业人员参加中级注册安全工程师职业资格考试复习之用，也可用于指导安全 生产管理和技术人员的工作实践.
在教材编写过程中，很多专家做了大量的工作，付出了辛勤劳动，在此 表示衷心感谢！
由于时间和水平的限制，教材难免存在疏漏之处，敬请批评 指正，以便持续改进！
中国安全生产科学研究院 2024年4月 2
日 次《 目 次 第一章安全生产管理基本理论 第一节安全生产管理基本概念 第二节事故致因及安全原理. 5 第三节安全心理与行为 第四节安全生产管理理念 25 第五节安全文化 第二章安全生产管理内容 第一节安全生产责任制 40 第二节 安全生产规章制度 第三节 安全操作规程 50 第四节 安全生产教育培训 52 第五节 建设项目安全说施“三网时” 第六节 重大危险源.. 60 第七节安全设施管理. ... 79 第八节特种设备设施安全 82 第九节安全技术措施 .89 第十节作业现场环境安全管理 第十一节安全生产投入与安全生产责任保险 98 第十二节安全生产检查与隐患排查治理 ..117 第十三节 个体防护装备管理 123 第十四节 特殊作业安全管理 第十五节 承包商管理 第十六节 企业安全文化建设.. 143 第十七节 安全生产标准化. 148 第十八节企业双重预防机制建设 171 第三章安全评价. ... 175 第一节安全评价的分类、原则及依据 第二节安全评价的程序和内容 179 第三节危险、有害因素辩识
