全国中级注册安全工程师职业资格考试辅导教材 安全生产法律法规 （2024版） 中国安全生产科学研究院组织编写 应急管理出版社 北京
图书在版编目（CIP）数据 安全生产法律法规：2024版/中国安全生产科学研究院 组织编写，--北京：应急管理出版社，2024 全国中级注册安全工程师职业资格考试辅导教材 ISBN 978 - 7 5237 0524 7 I.①安.①中Ⅲ.①安全生产安全法规一 中国一资格考试-教材IV.①D922.54 中国国家版本馆CIP数据核字（2024）第083930号 安全生产法律法规2024版 （全国中级注册安全工程师职业资格考试输导教材） 组织编写中国安全生产科学研究院 贵任编辑尹忠昌唐小磊曲光字 责任校对李新荣 封面设计卓义云天 出版发行应急管理出版社（北京市朝阳区芍药居35号100029） 电 址.cciph..cm 话010-84657898（总编室）010-84657880（读者服务部） 网 印p 刷三河市中最豪印务有限公司 经 销全国新华书店 开 本787mm×1092mm/印张36/.字数879千字 次2024年5月第1版2024年5月第1次印刷 社内编号20240376 定价99.00元 违者 本书如有缺页、倒页、脱页等质量问题，本社负责调换，电话：010-84657880 （请认准财点防物标识，敬请查询）
言《 前 言 安全生产事关人民群众生命财产安全和社会稳定大局.
习近平总书记在 党的二十大报告中指出，要坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框 架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型.
施行注册 安全工程师职业资格制度，是牢围树立安全发晨理念，深入实施“人才强安” 战略的重要举指.
注册安全工程师职业资格考试自2004年首次开展以来，全国累计56.7万 人通过考试取得中级注册安全工程师职业资格.
主要分布在煤矿、金属与非 全属矿山、建筑施工、金属冶炼以及危险化学品的生产、储存、装卸等企业 和安全生产专业服务机构.
注册执业的中级注册安全工程师本科及以上学历 占69%以上，年龄在50岁以下占73%以上，已形成一支学历较高、年富力 强、素质过硬且实践经验丰富的注册安全工程师队伍，为促进我国安全生产 形势好转发挥了重要作用.
为推动注册安全工程师职业资格制度的健康发展，国务院有关部门在总 结多年实践工作的基础上，积极推动注册安全工程师法制化进程.
2014年8 月31日修订的《中华人民共和国安全生产法》，首次确立了注册安全工程师 的法律地位.
2017年9月，人力资源社会保障部将注册安全工程师列入准入 类国家职业资格目录.
为贯彻《安全生产法》，健全完善注册安全工程师职业资格制度，加强注 册安全工程师专业能力，构建注册安全工程师“以用为本、科学准入、持续 教育、事业化发展”四位一体工作格局，2017年11月，国家安全生产监督管 理总局、人力资源社会保障部联合发布了《注册安全工程师分类管理办法》， 确立了注册安全工程师职业资格按照专业类别实施分专业考试的指导思想， 将注册安全工程师专业类别划分为煤矿安全、金属非全属矿山安全、化工安 全、金属冶炼安全、建筑施工安全、道路运输安全和其他安全（不包括消防 安全）.
2019年1月，应急管理部、人力资源社会保障部联合发布了《注册安 全工程师职业资格制度规定》《注册安全工程师职业资格考试实施办法》； 2019年4月，应急管理部颁布了《中级注册安全工程师职业资格考试大纲》 和《初级注册安全工程师职业资格考试大纲》，正式实施注册安全工程师分专 业考试.
》安全生产法律法规 为了方便考生复习有关知识内容，2019年，中国安全生产科学研究院根 据《中级注册安全工程师职业资格考试大纲》，组织专家编写了全国中级注册 安全工程师职业资格考试辅导教材.
本套辅导教材包括公共科目和专业科目， 其中，公共科目为《安全生产法律法规》《安全生产管理》和《安全生产技 术基础》，专业科目为《安全生产专业实务》，包括煤矿安全、金属非金属矿 山安全、化工安全、金属冶炼安全、建筑施工安全和其他安全.
2024年，在 更新辅导教材中涉及的安全生产法律法规、致策和标准的基础上，充实了安 全评价等有关内容，对发现的有关问题（包括读者的问题）进行了修订 和完善.
本套辅导教材具有较强的针对性、实用性和可操作性，可供安全生产专 业人员参加中级注册安全工程师职业资格考试复习之用，也可用于指导安全 生产管理和技术人员的工作实践.
在教材编写过程中，很多专家做了大量的工作，付出了辛勤劳动，在此 表示衷心感谢！
由于时间和水平的限制，教材难免存在疏漏之处，敬请批评 指正，以便持续改进！
中国安全生产科学研究院 2024年4月 2
次《 目 次 第一章安全生产相关国家政策 第一节习近平法治思想概述 第二节习近平有美安全生产重要讲话和指示批示 7 第三节有关安全生产的重要文件 第二章安全生产法律基础知识 第一节法律基础知识 64 第二节安全生产立法及安全生产法律体系的基本框架 第三章中华人民共和国安全生产法 第一节立法目的、适用范图 第二节基本规定 .84 第三节 生产经营单位的安全生产保障 ..101 第四节人 从业人员的安全生产权利和义务 第五节 安全生产的监督管理 130 第六节 生产安全事故的应急救接与调查处理 139 第七节安全生产法律责任 第四章安全生产单行法律 第一节中华人民共和国矿山安全法 152 第二节中华人民共和国消防法 .159 第三节 中华人民共和国道路交通安全法 164 第四节中华人民共和国特种设备安全法 166 第五节中华人民共和国建筑法 第五章安全生产相关法律 .181 第一节中华人民共和国民法典 第二节中华人民共和国刑法 191 第三节中华人民类和国行政处罚法 .. 202 第四节中华人民典和国行政强制法 217 第五节中华人民典和国劳动法 222