水利安全生产风险管控“六项机制”实施工作指南(2024年版).docx

水利安全生产风险管控“六项机制 实施工作指南（2024年版） 二0二四年
目录 1适用范围.. 2责任主体.. .1 第二章水利工程建设项目“六项机制”工作要求 ..5 1查找机制. ... 1.1建立安全风险分级管控制度.. .5 1.2开展危险源辨识. ..5 1.3建立危险源清单. ..6 1.4动态辨识 .6 2研判机制. 2.1评价风险等级 .7 2.2建立重大风险危险源专项档案. .8 3预警机制 ... 3.1落实监测监控措施 ..8 3.2严格值班值守.. ..9 3.3及时实施预警.. ..9 4防范机制.. .9 4.1落实风险分级管控责任.. .. 4.3编制危险源辨识与风险评价报告 .17 4.4及时排查治理事故隐惠. .17 5处置机制.. ..19 5.1建立健全应急预案 20 5.2明确应急队伍及物资.. .21 5.3开展应急演练. .21 5.4快速有效开展应急处置 .22 6责任机制. .3 6.1建立全员安全生产责任制.. 23 6.2开展教育培训... 23 6.3开展责任制考核. 25 6.4严格奖惩问责. .25 第三章水利工程运行管理单位“六项机制”工作要求 1查找机制. .33 1.1建立安全风险分级管控制度 33 1.2开展危险源辨识. ..33 1.3建立危险源清单. .34 1.4动态辨识 ...4. 2研判机制. ..35 2.1评价风险等级. .35 2.2建立重大风险危险源专项档案. 35 3预警机制.. .35
3.1落实监测监控措施 35 3.2严格值班值守. .36 3.3及时实施预警.. ..37 4防范机制... ..37 4.1落实风险分级管控责任.. .37 4.2落实风险管控措施 .39 4.3编制危险源辨识与风险评价报告.. .44 4.4及时排查治理事故隐患.. 44 5处置机制.. ..46 5.1建立健全应急预案 46 5.2明确应急队伍及物资. ...48 5.3开展应急演练.. .48 5.4快速有效开展应急处置. .49 6责任机制... .49 6.1建立全员安全生产责任制.. .49 6.2开展教育培训... .50 6.3开展责任制考核. ..51 6.4严格奖惩问责... ..52 第四章其他水利生产经营单位“六项机制”工作要求. ..59 1查找机制.. ..59 1.1建立安全风险分级管控制度. .59 1.2开展危险源辨识... ...59 1.3建立危险源清单.. 60 1.4动态辨识. ...60 2研判机制.. ...61 2.1评价风险等级. 61 2.2建立重大风险危险源专项档案. ..61 3预警机制.. ..62 3.1落实监测监控措施 ..62 3.2严格值班值守.. ..62 3.3及时实施预警. 63 4防范机制 ..63 4.1落实风险分级管控责任 .63 4.2落实风险管控措施.. 64 4.3编制危险源辨识与风险评价报告. ..69 5处置机制 ..72 5.1建立健全应急预案 .72 5.2明确应急队伍及物资. .73 5.3开展应急演练 .74 5.4快速有效开展应急处置 ..74 6责任机制. ..5 6.1建立全员安全生产责任制 .75 6.2开展教育培训. 75 6.3开展责任制考核.. .77
6.4严格奖惩问责.. 77 1查找机制.. ..85 1.1建立重大风险危险源信息审核报告机制... 1.2建立重大风险危险源监管清单.. .85 1.3加强重大风险危险源监管... .85 2研判机制. ..86 2.1开展安全生产状况评价. ..86 2.2落实监管措施. ..86 3预警机制.. ...86 3.1明确预警条件. .86 3.2及时采取处置措施. .87 4防范机制... ..87 4.1推进“安全监管信息化” ..87 4.2开展现场监督执法... ...87 4.3建立重大事故隐患治理审核销号机制 .88 4.4开展安全生产教育培训. 88 5处置机制.. ...89 5.1健全部门安全生产应急预案 ..89 5.2开展应急演练和评估.. ..89 5.3快速有效开展应急处置 .90 5.4加强应急保障能力建设.. .91 6责任机制. .91 6.1建立党政领导干部职责清单和年度任务清单. ..1 6.2建立综合监管和专业监管部门年度任务清单. ..91 6.3严格安全生产执法处罚 ..92 6.4健全激励约束机制 92 第六章工作要求... .99