案例一 【背景资料】 某机电安装工程,业主依法进行了公开招标,委托招标公司代为招标.
在该工程招标过程中,相继发生了 下述事件.
事件一:招标公告发布后,有12家单位参加了资格预审.
招标人员经过对这12家单位进行资格审查,确 定A、B、C、D、E、F等6家单位为投标人.
但业主认为B公司拟采用的锅炉本体不是由本地企业生产的,指 示招标人员不得向B公司发售招标文件.
事件二:在现场踏勘中,C公司的技术人员对现场进行了补充勘察,并当场向招标人员指出招标文件中地 质资料有误.
招标工作人员则口头答复:如果招标文件中的地质资料确属错误,可按照贵公司勘察数据编制投 标文件.
事件三:投标人D公司在编制投标书时,认为招标文件要求的合同工期过于苛刻,如按此报价,导致报价 过高,于是按照其认为较为合理的工期进行了编标报价,并于截标日期前2天将投标书报送招标人.
第二天, D公司又提交一份降价补充文件,但招标人的工作人员以“一标一投”为由拒绝接受该降价补充文件.
事件四:开标时,由于交通堵塞,有关领导不能准时到会.
招标人临时决定将开标会议推迟至提交投标书 截止时间后1小时举行(注:应按时进行开标会议),开标会议由主管副市长亲自主持.
(注:应当由招标人主 持) 【问题】 1.在事件一中,业主的做法是否妥当?
为什么?
2.在事件二中,有关人员的做法是否妥当?
为什么?
3.在事件三中,是否存在不妥之处?
请一一指出,并说明理由.
4.在事件四中,招标人的做法是否妥当?
为什么?
【参考答案】 1.在事件一中,业主的做法是否妥当?
为什么?
(业主认为B公司拟采用的锅炉本体不是由本地企业生产的,指示招标人员不得向B公司发售招标文件.
) 业主做法不妥当.
业主不得以任何理由排斥外地区、外部门的投标人的竞争,否则违反公平原则.
2.在事件二中,有关人员的做法是否妥当?
为什么?
C公司技术人员口头提问不妥当.
投标人对招标文件有异议应当以书面形式提出;招标工作人员当场答复 也不妥当,招标人应当将各个投标人的书面质疑,统一回答,并形成书面答疑文件,寄送给得到招标文件 的投标人 3.在事件三中,是否存在不妥之处?
请一一指出,并说明理由.
投标人D不按招标文件要求的合同工期报价的做法不妥当,应对招标文件作出实质性响应;招标人工作人 员拒绝投标人的补充文件的做法不妥当,投标人在提交投标文件截止时间前可以修改其投标文件.
4.在事件四中,招标人的做法是否妥当?
为什么?
招标人临时推迟开标时间的做法不妥当,应当按照招标文件规定的时间准时召开开标会议;开标会议由主 管副市长主持不妥当,应当由招标人主持开标会议.
案例二 【背景资料】 某机电安装工程公司通过公开招标承接了一小区机电工程总承包项目,中标价8000万元,工期270天, 承包范围包括设备和材料采购、安装、试运行.
招标文件规定,为满足设计工艺要求,建设单位建议安装公司 第1页共14
将该工程机械设备和电气设备分别由A、B制造单位供货并签订合同,设备暂估价4200万元,在工程峻工后, 以实际供货价结算.
合同约定:双方每延误工期1天,罚款5000元,提前1天奖励5000元:预付款按中标价 25%支付,预付款延期付款利率按每天1%计算.
施工过程中发生了以下事件: 事件1:预付款延期支付30天,致使工程实际开工拖延5天.
事件2:因大型施工机械进场推迟3天,进场后又出现故障,延误工期4天,费用损失3万元.
事件3:由于锅炉房蒸汽出口处设计变更(注:建设单位的行为),造成安装公司返工,返工费2万元,延 误工期2天,因蒸汽输送架空管道待图延期5天.
事件4:在自动化仪表安装时,发现电动执行机构的转臂不在同一平面内动作,且传动部分动作不灵活, 有空行程和卡阻现象.
经查,系B制造单位供货质量问题,安装公司要求B制造单位到现场进行处理、更换, 耽误工期2天.
事件5:锅炉试运行时,监理工程师发现,安装公司未按技术规程要求进行调试,只有10%的安全阀进行 了严密性试验,存在较大的质量、安全隐患,随即签发了工程暂停令,要求安装公司整改,安装公司整改后被 指令复工.
【问题】 1.事件1~事件4发生后,安装公司可否向建设单位提出索赔?
分别说明理由.
2.纠正锅炉安全阀严密性试验的不妥之处.
3.安装公司进行设备采购时,重点应考虑哪几方面问题?
4.计算建设单位实际应补偿安装公司的费用,按事件分别写出计算步骤.
【参考答案】 1.事件1~事件4发生后,安装公司可否向建设单位提出索赔?
分别说明理由.
事件1可以提出索赔.
理由:工期预付款延期支付合同约定,属建设单位责任,建设单位应向安装公司支 付延期付款利息,同时赔偿工期损失.
事件2不可以提出索赔.
理由:大型机械推迟进场,施工机械出现故障,是安装公司自身责任.
事件3可以提出索赔.
理由:是建设单位原因造成的,可以提出相应的工期和费用索赔.
(设计变更(注: 建设单位的行为)) 事件4不可以提出索赔.
理由:虽是建设单位建议由B制造单位供货,但是安装公司与B制造单位签订的 合同.
2.纠正锅炉安全阀严密性试验的不妥之处.
锅炉安全阀按规定应100%进行严密性试验,锅筒和过热器的安全阀在锅炉蒸汽进行严密性试验后,必须 进行最终的调整,调整检验合格后,应做标记.
3.安装公司进行设备采购时,重点应考虑哪几方面问题?
重点考虑的问题是: (1)考查工厂取得的资格证书、装备和技术具备的制造能力,保证产品的质量; (2)交货期、支付及支付条件,执行合同信誉; (3)编制设备监造大纲,明确设备监造的主要技术内容; (4)派有经验、有资格的相应专业技术人员到制造厂现场进行监造工作; (5)明确设备的包装、运输、交付规定及具体内容.
4.计算建设单位实际应补偿安装公司的费用,按事件分别写出计算步骤.
建设单位应补偿安装公司总费用为65万元.
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按事件分别计算: 事件1:预付款延期支付30天,致使工程实际开工拖延5天.
预付款按中标价25%支付,预付款延期付 款利率按每天1%计算.
(1)事件1延期付款利息: 8000×25%×1%×30天=60(万元) 工期赔偿费用(拖延5天): 0.5(双方每延误工期1天,罚款5000)×5=2.5(万元) 事件2:因大型施工机械进场推迟3天,进场后又出现故障,延误工期4天,费用损失3万元.
因为双方 每延误工期1天,罚款5000元.
(2)事件2罚款: 0.5(双方每延误工期1天,罚款5000)×4=2(万元) 事件2不可以提出索赔.
理由:大型机械推迟进场,施工机械出现故障,是安装公司自身责任.
事件3:由于锅炉房蒸汽出口处设计变更(注:建设单位的行为),造成安装公司返工,返工费2万元,延 误工期2天,因蒸汽输送架空管道待图延期5天.
(3)事件3返工费:2(万元) 工期赔偿费:0.5×(25)=3.5(万元) 事件4:在自动化仪表安装时,发现电动执行机构的转臀不在同一平面内动作,且传动部分动作不灵活, 有空行程和卡阻现象.
经查,系B制造单位供货质量问题,安装公司要求B制造单位到现场进行处理、更换, 耽误工期2天.
(4)事件4罚款: 0.5(双方每延误工期1天,罚款5000)×2=1(万元) 虽是建设单位建议由B制造单位供货,但是安装公司与B制造单位签订的合同.
故:安装公司应得到补偿费用: 602.5-223.5-1=65(万元) 案例三 【背景资料】 某机电安装工程公司承接一汽车厂重型压力机车间机电设备安装工程,工程内容包括设备监造,压机的就 位安装、压力管道安装、自动控制工程、电气工程和单机试运行等.
其中压机最高22.5m,单件最重为105t 合同工期为4个月.
合同约定,工期每推迟一天罚10000元,提前一天奖励5000元.
该公司项目部承接工程进行分析,工程重点是压机吊装就位,为此,制定了两吊装方案.
第一套方案,采用枪杆式起重机吊装,经测算施工时间需要50天,劳动力安排日平均为30人,参照相关 规定算人日平均工资50元,机械台班费及薪购置钢丝绳和素具费用共20万元,其他费用2.5万元.
第二套方案,采用两台100t汽车式起重拾吊,但需要租赁,机械租赁费用1万元/日台.
经测算,现场共 需14天,与第一套方案相比人工费可降低70%,其他费用可降低30%.
该项目部合理选择了吊装方案,注重 安全管理,合理调度,加强了各阶段的成本控制,尤其对压机吊装成本费用控制很严.
吊装部队发挥了积极性, 如期完成任务,为后面工序创造了良好条件,使该工程项目提前8天完成了施工任务.
【问题】 1.该工程项目应编制何种类型施工组织设计和专项施工方案?
2.项目部进行设备监造验收的主要依据有哪些?
3.计算每套压机吊装方案的成本费用.
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4.对两套压机吊装方案进行技术经济分析,该项目部应选用哪套方案?
5.按问题4选用的吊装方案,吊装成本降低率是多少?
【参考答案】 1.该工程项目应编制何种类型施工组织设计和专项施工方案?
该工程项目应编制单位工程施工组织设计(机电安装工程施工组织设计).
专项施工方案有:压机吊装方案,压力管道组焊和试压方案(压力管道安装方案)和单机试运行方案.
2.项目部进行设备监造验收的主要依据有哪些?
设备监造验收的主要依据:设备订货合同;设计单位的设备技术规范书、图纸和材料清册;总承包单位制 定的监造大纲.
3.计算每套压机吊装方案的成本费用.
第一套方案,采用枪杆式起重机吊装,经测算施工时间需要50天,劳动力安排日平均为30人,参照相关 规定算人日平均工资50元,机械台班费及新购置钢丝绳和素具费用共20万元,其他费用2.5万元.
所以,方案一的成本费用 =50×30×5020000025000=300000(元) 第二套方案,采用两台100t汽车式起重拾吊,但需要租赁,机械租赁费用1万元/日台.
经测算,现场共 需14天,与第一套方案相比人工费可降低70%,其他费用可降低30%.
该项目部合理选择了吊装方案,注重 安全管理,合理调度,加强了各阶段的成本控制,尤其对压机吊装成本费用控制很严.
吊装部队发挥了积极性, 如期完成任务,为后面工序创造了良好条件,使该工程项目提前8天完成了施工任务.
方案二的成本费用 =50×30×50×(1-70%)(第一套方案相比人工费可降低70%)10000×2×14(两台100t汽车式起重 抬吊,机械租赁费用1万元/日台.
经测算,现场共需14天)25000×(1一30%)(其他费用可降低30%) =320000(元) =50×30×50×(1-70%)10000×2×1425000×(1-30%)=320000(元) 4.对两套压机吊装方案进行技术经济分析,该项目部应选用哪套方案?
技术经济分析:用技术先进、安全可靠、工期缩短、降低成本等方面进行比较,为以后安装工序创造条件, 按合同约定还可以获得提前工期奖(5000×8=40000元).
由于第二套吊装方案的成本费用低于第一套方案的成本费用,因此从技术经济分析的角度,该项目部应该 选择第二套吊装方案.
因为第二套方案钱算出来虽然多了2万,但是提前了8天的工期,这样可以奖励4万,总的算下来比第一 套方案还要省2万.
5.按问题4选用的吊装方案,吊装成本降低率是多少?
采用第二套压机吊装方案后的实际成本费用: 320000-8×5000=280000(元) 吊装方案的成本降低率 =(300000-280000)/300000=6.7% 案例四 【背景资料】 某建设单位(甲方)与某施工单位(乙方)订立了某工程项目的施工合同.
合同规定:采用单价合同,每 一分项工程的工程量增减超过10%时,需调整工程单价.
合同工期为25天,工期每提前1天奖励3000元,每 拖后1天罚款5000元.
乙方在开工前及时提交了施工网络进度计划如图所示,并得到甲方代表的批准.
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某工程施工网络进度计划(单位:天) A c F 6 4 B D G H ① 6 ③ 5 8 6 5 E I 5 6 工程施工中发生如下几项事件: 事件1:因甲方提供电源故障造成施工现场停电,使工作A和工作B的工效降低,作业时间分别拖延2天 和1天;多用人工8个和10个工日;工作A租赁的施工机械每天租赁费为560元,工作B的自有机械每天折 旧费280元.
事件2:为保证施工质量,乙方在施工中将工作C原设计尺寸扩大,增加工程量16m²,该工作全费用单价 为87元/m²,作业时间增加2天.
事件3:因设计变更,工作E的工程量由300m增至360m2,该工作原全费用单价为65元/m²,经协商调 整全费用单价为58元/m.
事件4:鉴于该工程工期较紧,经甲方代表同意乙方在工作G和工作1作业过程中采取了加快施工的技术 组织措施,使这两项工作作业时间均缩短了2天,该两项加快施工的技术组织措施费分别为2000元、2500元.
其余各项工作实际作业时间和费用均与原计划相符.
【问题】 1.上述哪些事件乙方可以提出工期和费用补偿要求?
哪些事件不能提出工期和费用补偿要求?
简述其理由.
2.每项事件的工期补偿是多少天?
总工期补偿多少天?
3.该工程实际工期为多少天?
工期奖罚款为多少元?
4.人工工日单价为25元/工日,管理费、利润不予补偿.
计算甲方应给乙方的追加工程款为多少?
【参考答案】 事件1:因甲方提供电源故障造成施工现场停电,使工作A和工作B的工效降低,作业时间分别拖延2天 和1天;多用人工8个和10个工日;工作A租赁的施工机械每天租赁费为560元,工作B的自有机械每天折 旧费280元.
事件1:可以提出工期和费用补偿要求,因为提供可靠电源是甲方责任.
事件2:为保证施工质量,乙方在施工中将工作C原设计尺寸扩大,增加工程量16m”,该工作全费用单价 为87元/㎡²,作业时间增加2天.
事件2:不可以提出工期和费用补偿要求,因为保证工程质量使乙方的责任,其措施费由乙方自行承担.
事件3:因设计变更,工作E的工程量由300m增至360m²,该工作原全费用单价为65元/m²,经协商调 整全费用单价为58元/m².
事件3:可以提出工期和可以提出费用补偿要求,因为设计变更是甲方的责任,且工作E的工程量增加了 60m²,工程量增加量超过了10%的约定.
国际清单的全费用单价指的是包含人工费、材料费、机械费、管理费、利润、风险费用、规费及税金;而 国内清单给出的全费用单价仅包含人工费、材料费、机械费、管理费(企业管理费、现场管理费、财务费用) 利润五部分.
现在有些业主要求报价报的全费用单价采纳国际清单模式,这样做减少了许多接口管理,业主管 第5页共14