四川省发展和改革委员会文件 川发改赈【2020]481号 四川省发展和改革委员会 关于加强以工代赈项目档案规范化管理的通知 各市(州)发展改革委、广元市以工代赈办、甘孜州扶贫开发 局: 为切实提高以工代赈项目管理水平,加强以工代赈项目档 案规范化管理工作,确保项目档案资料系统、完整、准确,现 就有关事项通知如下: 一、高度重视档案管理工作 以工代赈项目档案管理是以工代赈工作的重要组成部分, 是反映以工代赈项目推进过程的重要依据,更是衡量以工代赈 质量的重要标志和提升以工代赈成效的有效手段.
各地要充分
认识档案规范化管理的重要性和必要性,进一步加大档案资料 规范化、制度化建设力度,以抓项目档案规范化管理促以工代 赈项目规范化管理,不断提升以工代赈项目管理质量水平.
二、严格落实档案管理责任 各地要按照“谁形成、谁整理”谁主管、谁负责”的原则, 严格落实档案管理责任.
各级以工代赈工作主管部门(单位) 是档案管理的第一责任人,应按照“一个项目一套档案”的原则 和以工代赈项目资料清单(见附件)收集整理并妥善保管项目 资料.
项目县(市、区)以工代赈工作主管部门(单位)应加 强对项目申报和实施过程中的全面指导,督促项目申报和实施 主体认真做好项目档案资料收集整理工作,把好项目档案资料 移交关.
各市(州)要加强对所辖项目县(市、区)的业务培 训和指导,定期检查档案规范化管理工作,并将检查情况作为 第二年项目申报分配的重要依据.
三、建立健全档案管理体系 各地要明确专人负责以工代赈项目档案管理工作,结合四 川省发展和改革委员会《关于进一步做好以工代赈项目管理工 作的通知》(川发改赈(2020]92号)要求,建立健全县、乡 (镇)两级档案规范化管理体系,确保以工代赈项目档案管理 工作落到实处.
要按照全过程、全内容管理的要求,从项目储 备到项目总结的各个环节,对文字资料、图片影像资料以及其 他形式的资料全面收集整理、装订成册,并对资料的纸质 -2一
档扫描或拍照归档,做到该收集的一项不缺,该整理的一项不 漏,纸质档与电子档相对应,全面真实反映项目推进情况与取 得的成效.
附件:1.以工代赈县级项目资料清单 2.以工代赈乡(镇)项目资料清单 发 四川 员会 020年8月20日
附件1 以工代赈县级项目资料清单 一、规划储备阶段 县(市、区)以工代赈项目储备库(包含但不限于项目名称、 项目内容、建设时限、资金来源、劳务报酬、是否纳入涉农资金 整合、与上级规划衔接情况等).
二、项目申报阶段 1.县(市、区)项自计划上报正式文件; 2.项目前期工作手续(项目实施方案批复或项目可研报告及 批复、项目建议书批复、用地预审意见、项目选址意见、环境影 响登记表等; 3.县级人民政府出具的资金承诺函以及按期完工承诺; 4.劳务报酬发放方案.
三、项目实施阶段 1.“三个公示"情况:(1)开工前公示(包括项目名称、计划 下达文号、项目投资、建设地点、建设内容、建设期限、资金来 源等);(2)实施期公示(包括项目名称、国家省级到位资金、 群众参与项目建设情况、发放劳务报酬金额等);(3)建成后公 示,对于投资较大的项目,项目业主应在项目点设立公示牌,内 容包括项目名称、建设时间、建设内容等; -4-
2.每月定期报送的月报告; 3.项目劳务报酬发放台账; 4.项目验收报告; 5.其他项目实施过程资料.
四、项目移交总结阶段 1.省、市资金下达计划; 2.项目工作总结; 3.全过程预算绩效评价; 4.建成前、中、后图片、影像资料; 5.项目建成后维护管理情况; 6.审计、决算报告; 7.新闻报道情况.