一、综合实力与智慧的竞争 住宅工程项目施工投标,给住宅建设的承包商增加了一项新的综合实力与智慧的竞争,而投 标策略、技巧,则是每个竞争者都应该熟练掌握的基本技能.
要想在投标竞争中以最满意的 报价,获得房产商的青睐,而成为众多竞争者中的优胜者,就需要研究投标策略与技巧.
投标策略与技巧的研究,在国内发表的研究论文不多,有人甚至把这种研究探讨当作授人以 投机取巧.
其实,投标技巧是在保证工程质量与工期的条件下,采用使房产商接受的手法以 便中标后获得利润.
现在的中国建筑市场,幕后活动(也叫走关系)已经越来越走不通了.
有些承包商不靠自身实力夺标,而热衷于走关系,破坏了社会风气,造成不良的影响,应予 杜绝.
所谓投标的技巧,最根本的还是靠自身实力和企业诚信.
技巧只是对投标起辅助作用.
投标策略贯穿于投标竞争的始终,它是获胜的依据、实现经营目标的保证、获取利润的前提.
二、几种投标方法 根据招标项目的不同特点,要采用不同的报价.
遇到如下情况报价可高一些:施工条件差的工程:专业要求高的技术密集型工程:总价低的 小工程,以及自已不愿意做,又不方便不投的工程:工期要求急的工程:投标对手少的工程: 支付条件不理想的工程.
遇到如下情况报价可低一些:施工条件好的工程:工作简单、工程量大而一般公司都可以做 的工程:本公司目前急于打入该地区,或在该地区面临工程结束:本公司在附近有工程,而 本工程又可利用该工程的设备、工人的工程:投标对手多、竞争激烈的工程:非急需工程: 支付条件好的工程.
不平衡报价法 工程项目总报价基本确定后,通过调整内部各个子目的报价,以期既提高总报价,又不影响 中标,以便在结算时得到更理想的经济效益.
对招标单位发放的工程量清单,要进行分析, 从以下几方面调整子目的报价: 能够早日结帐的子目.
如开办费、基础工程、土方开挖桩基等,可以适当报高,以利于资金 周转: 经过核算与工程量清单的比较,预计今后工程量会增加的子目.
单价可提高,工程量可能会 减少的子目,单价可降低.
但对工程量计算有错误的早期工程,如果实际工程量可能小于工 程量清单的数量,一般可降低单价: 设计图纸不明确,估计修改后工程量要增加的子目,可以提高单价,面工程量内容不清楚的, 则可以降低一些单价:
对暂定子目,如果由自己承包,肯定施工的,单价可高些,不一定施工的则低些:有的招标 文件要求投标者对工程量大的子月报单价分析,投标时可将分析表中的材料费计低,人工费 及机械费报高.
多方案报价法 招标文件中有时规定可以提出一个建议方案,对这类招标文件要仔细研究.
如果发现工程范 围不明确,条款不清楚或很不公正,或技术规范要求过于苛刻,则要在充分估计风险的基础 上,按多方案报价法处理.
即在原招标文件报一个价,然后提出建议如果某条款改变,报价 可降低的额度.
这样可以降低总价,吸引业主.
对提出新的建议方案,投标小组应组织有经验的专家,对招标文件的设计和施工方案仔细研 究,提出更理想的方案,以吸引业主,促成自已中标.
这种新的建议方案,可在降低总造价, 或提前峻工或使工程运用合理等方面,多动脑筋,但要注意的是,对原招标方案一定要报价, 以供业主比较.
建议方案,不要将内容写得太具体,保留方案的技术关键,防止业主将此方案交给其他承包 商.
建议方案要深思熟虑,如果为了中标面匆忙提出一些没把握的方案,可能引起不良的后 果.
无利润算标、许诺优惠条件 无利润算标:缺乏竞争优势的承包商,为了竞标,在算标时不考虑利润,这种办法一般处于 以下条件时采用: 有可能在中标后,将部分工程分包给索价较低的分包商: 分期建设的工程,先以低价获得首期工程,再竞争二期工程: 承包商企业难以维持生存,以此法先获得生存条件.
许诺优惠条件投标报价附带优惠条件,评标时,评标者除考虑报价和技术外,还要分析其他 有关内容,投标者提出提前峻工、赠送施工设备、免费转让新技术培训业主人员,吸引业主, 利于中标.
三、通行的评标方法及存在的问题 我国目前还缺乏一套公正合理、科学先进:操作准确的评标方法,评标过程的自由性和随意 性较大,评标中定性的因素多,定量的因素少.
现阶段较为通行的百分制评标方法使用率很高.
此方法适应中国的国情,即公平、公开,但 欠公正:原因是此评标方法可减少房产商或其他的人为因素,休现公平.
然而,越是强调公 平,增加了机会因素,往往又有失公正.
机会因素的增加对房产商及承包商都失公正:一是 不能体现业主的主观意向,二是不能真正体现承包商高水平标书中标.
评标方面需解决的问题:
1、评标程序 专家组评技术标书,一般来说评30分,这些分值不高,但所起作用非常大,因为评标办法 是根据投标标书的内容取一个范围,范围之内高低相差5分.
现在操作的程序大都是技术标与商务标同时打分,通过计算的70分先计算出来,已经知道 投标者的暂时得分排名.
评标小组有业主参加,在介绍各投标者时,业主会特别介绍自已推 荐的承包商,给专家组一个先入为主的意识,想让自己推荐的投标者排名在前,非常容易.
解决办法:改变技术标与商务标同时打分的评标办法,先评技术方面的标书,确定排名后, 再评可以计算的商务标书.
程序的改变,减少了人为的因素,有利于体现公平、公正.
2、推荐单位 业主希望由自己推荐的承包商中标,主要是对推荐单位比较了解与信任.
担心不熟悉的承包 商中标后,工作难协调,甚至产生磨擦纠纷、索赔等:担心承包商在投标过程中不遵守基本 的职业道德规范.
所以,业主往往推荐两家单位投标,事实是由一家承包商借用另一家的名 义,由一家操作,以便增加推荐单位中标的可能性,这就有失公平竞争的原则.
解决办法:规定推荐一家承包商.
3、评标方法 传统的评标方法有“两阶段评标法”、“百分制评标法”.
现在着力推行的是“无标底投标, 有标底评标”法,此评标法是由建设单位或发包代理单位制订参考定额、编制参考工程造价, 在发放招标文件时连同评标办法、合同主要条款一并向投标单位公布,让投标单位根据本企 业的实力和市场行情自主报价.
评标时,在技术标评审的前提下,商务标评审可通过抽取报 价算术平均值权数和加权平均工程造价下浮率,计算出期望工程造价(即为评标的标底),按 接近工程得高分,技术标和商务标合计得分最高者为中标单位.
这个评标方法和其它方法相比,减少了人为因素,增加了机会因素,向公平、公正的方向又 前进了一步,同时,也更加显示了投标技巧的重要性.
评标办法是投标者应仔细研究的内容,不同的评标办法有不同的投标技巧,机会因素的增加, 会给中标单位带来更多的机会,又有可能忽视自身企业的综合实力.
解决办法:应按国际招投标惯例,推行合理低价的评标方法,即不设标底,由专家评委从最 底报价的标评起,以底推高逐个论证,合理中标.
但不论何种评标办法,投标人都必须认真 研究.
施工投标的内容很多,以上只是部分内容的分析,有些投标的技巧及计算技巧,还需进一步 探讨研究,而且会随着评标方法的改变而改变,而不变的是对施工投标方法研究的执著追求.
四、改进招投标办法的建议 由于我国建设工程推行招投标办法尚属起步阶段,还有许多有待改进的地方.
当前应从如下 方面入手: (1)建立健全招标投标法律体系.
[2)完善监督管理,强化招投标管理机构的作用及行为规范.
(3)发挥有形建筑市场的交易功能,真正做到项目的发包、承包、咨询都纳入有形市场.
(4)发展招投标代理机构,使之符合国际通行做法