防止电力生产事故的二十五项重点要求 （2023版） 国家能源局 二〇二三年三月
目录 1防止人身伤亡事故的重点要求 1 1.1防止高处坠落事故 1 1.2防止触电事故. 3 1.3防止物体打击事故 6 1.4防止机械伤害事故 ..7 1.5防止灼烫伤害事故. 1.6防止起重伤害事故， ..9 1.7防止坍塌伤害事故 1.8防止中毒室息事故.. 12 1.9防止电力生产交通事故 ..15 1.10防止电力生产淹溺事故 .. 16 1.11防止烟气脱硫设备及其系统中人身伤亡事故 ..17 1.12防止液氨储罐泄漏、中毒、爆炸伤人事故. ..17 2防止火灾事故的重点要求.. .. 19 2.1加强防火组织与消防设施管理 19 2.2防止发电厂电缆着火事故.. ...21 2.3防止汽机油系统着火事故.. ..23 2.4防止燃油罐区及锅炉油系统着火事故 ..24 2.5防止制粉系统爆炸事故， 2.6防止氢气系统爆炸事故， 25 2.7防止输煤皮带着火事故.. ..25 2.8防止脱硫、湿除系统着火事故... ...26 2.9防止氨系统着火爆炸事故 27 2.10防止天然气系统着火爆炸事故， ..28 2.11防止风力发电机组着火事故， 30 2.12防止电化学储能电站火灾事故， 32 3防止电气误操作事故的重点要求 3.1防误操作技术措施， ..33 3.2防误操作管理措施 ..35 4防止系统稳定破坏事故的重点要求. ..35 4.1加强电源支撑能力 ..35 4.2加强系统网架结构. ...37 4.3加强系统稳定分析及管理.. ..38 4.4增强电力监控系统（二次系统）可靠性 ..39 4.5防止系统无功电压稳定破坏， 4.6加强大面积停电恢复能力. ..41 5防止机网协调及风电机组、光伏逆变器大面积脱网事故的重点要求 ...1 5.1防止机网协调事故 -. 41 5.2防止风电机组、光伏逆变器大面积脱网事故.
...46 6防止锅炉事故的重点要求 ..9 6.1防止锅炉尾部再次燃烧事故. 49
6.2防止锅炉炉膛爆炸事故. 54 6.3防止制粉系统爆炸和煤尘爆炸事故 ..59 6.4防止锅炉满水和缺水事故. ..62 6.5防止锅炉承压部件失效事故... ...65 6.6防止农林生物质发电事故... ..72 7防止压力容器等承压设备爆破事故的重点要求 ...73 7.1防止承压设备超压事故. ..73 7.2防止氢罐等压力容器爆炸事故. .. 7.3防止压力容器脱检漏检 ...5 7.4防止压力容器违规使用. ...75 8防止汽轮机、燃气轮机事故的重点要求 8.1防止汽轮机超速事故 . 76 8.2防止汽轮机轴系断裂及损坏事故， ...77 8.3防止汽轮机大轴弯曲事故. 8.4防止汽轮机、燃气轮机轴瓦损坏事故 ...82 8.5防止燃气轮机超速事故. 8. 8.6防止燃气轮机轴系断裂及损坏事故. ...85 8.7防止燃气轮机燃气系统泄漏爆炸事故 ..88 9防止分散控制系统失灵事故的重点要求. ..90 9.1防止分散控制系统供电系统事故... ...90 9.2防止分散控制系统硬件事故.. ...1 9.3防止就地热工设备异常引发事故 ..92. 9.4防止因检修、维护不当引发事故.. ..9. 9.5防止保护系统失灵事故.. 9.6防止模拟量调节事故.. ..96 9.7防止RB系统事故... ...96 9.8防止分散控制系统网络事故 ...96 9.9防止水电厂（站）计算机监控系统事故. .97 9.10防止水机保护失灵 ... 100 9.11主控系统失灵的紧急处理措施 ..102 10防止发电机及调相机损坏事故的重点要求. ...102 10.1防止定子绕组故障 ... 102 10.2防止定子铁心故障 104 10.3防止转子绕组故障 .. 105 10.4防止转子大轴及护环损伤 ...107 10.5防止内冷水系统故障. ...1.08 10.6防止发生局部过热.. 011 10.7防止氢冷发电机漏氢， ..11 10.8防止励磁系统故障引起设备损坏 ..113 10.9防止出线及外部回路设备故障 ... 114 10.10防止非正常运行造成设备损坏. ... 16 10.11防止水轮发电机启停故障.. .. 117 10.12加强在线监测装置运行管理 ... 118 10.13防止检修不当造成设备损坏 ..118 II
11防止发电机励磁系统事故的重点要求 611 11.1励磁系统设计的重点要求 119 11.2励磁系统基建安装及设备改造的重点要求 .. 120 11.3励磁系统调整试验的重点要求. ..121 11.4励磁系统运行安全的重点要求 ...122 12防止大型变压器和互感器损坏事故的重点要求 .123 12.1防止变压器出口短路事故 ... 123 12.2防止变压器绝缘事故.. ..124 12.3防止变压器保护事故. ..125 12.4防止分接开关事故. ... 125 12.5防止变压器套管事故 ... 126 12.6防止冷却系统事故 .126 12.7防止变压器火灾事故.. ... 126 12.8防止互感器事故 .. 127 13防止开关设备事故的重点要求 ... 129 13.1防止气体绝缘金属封闭开关设备（GIS、包括HGIS）、SF&断路器事故. . 129 13.2防止散开式隔离开关、接地开关事故， .134 13.3防止高压开关柜事故， ... 135 14防止接地网和过电压事故的重点要求 ...137 14.1防止接地网事故 . 137 14.2防止雷电过电压事故. ...139 14.3防止变压器过电压事故 .. 140 14.4防止谐振过电压事故. 14.5防止弧光接地过电压事故， ... 141 14.6防止无间隙金属氧化物避雷器事故.. ..142 14.7防止避雷针事故.
... 142 15防止架空输电线路事故的重点要求. .. 143 15.1防止倒塔（杆）事故 .143 15.2防止断线事故 ... 145 15.3防止绝缘子和金具断裂事故 ..145 15.4防止风偏闪络事故. .. 146 15.5防止覆冰、舞动事故， ... 147 15.6防止鸟害闪络事故. ..148 15.7防止外力破坏事故 .. 149 15.8防止“三跨"事故.. ...150 16防止污闪事故的重点要求， . 152 17防止电力电缆损坏事故的重点要求 .. 154 17.1防止电缆绝缘击穿事故 .. 154 17.2防止电缆火灾事故. .156 17.3防止外力破坏和设施被盗， ... 158 18防止继电保护及安全自动装置事故的重点要求 ...159 18.1规划设计阶段的重点要求， .. 159 18.2继电保护配置的重点要求 ... 162 18.3调试及检验的重点要求 .165 III
18.4运行管理阶段的重点要求 166 18.5定值管理的重点要求 ... 168 18.6二次回路的重点要求 ... 169 18.7智能变电站继电保护的重点要求.. ..173 19防止电力自动化系统、电力监控系统网络安全、电力通信网及信息系统事故的重点要求174 19.1防止电力自动化系统事故. -.174 19.2防止电力监控系统网络安全事故. ..177 19.3防止电力通信网事故.. ... 180 19.4防止信息系统事故.. .. 186 20防止串联电容器补偿装置和并联电容器装置事故的重点要求 ...187 20.1防止串联电容器补偿装置事故 ..187 20.2防止高压并联电容器装置事故 ..189 21防止直流换流站设备损坏和单双极强迫停运事故的重点要求 ...191 21.1防止换流阀损坏事故 ..191 21.2防止换流变压器（油浸式平波电抗器）事故 ...193 21.3防止失去站用电事故.. ... 195 21.4防止外绝缘事故 .. 196 21.5防止直流控制保护设备事故 ... 196 22防止发电厂、变电站全停及重要电力用户停电事故的重点要求 ...198 22.1防止发电厂全停事故.. ... 198 22.2防止变电站和发电厂升压站全停事故 ... 19 22.3防止重要电力用户停电事故 ...205 23防止水轮发电机组（含抽水蓄能机组）事故的重点要求 ..208 23.1防止机组飞逸 ...208 23.2防止水轮机损坏. ...209 23.3防止水轮发电机重大事故 ...13 23.4防止抽水蓄能机组相关事故 ..217 24防止垮坝、水淹厂房及厂房坍塌事故的重点要求. ..20 24.1加强大坝、厂房设计 ..20 24.2落实大坝、厂房施工期防洪度汛措施 ..221 24.3加强大坝、厂房日常运行管理 ...222 25防止重大环境污染事故的重点要求.. ...224 25.1严格执行环境影响评价制度与环保"三同时"原则 224 25.2加强贮灰场运行维护管理.. ...225 25.3加强废水处理，防止超标排放 ...225 25.4加强除尘、除灰、除渣设施运行维护管理.. ...226 25.5加强脱硫设施运行维护管理 ..27 25.6加强脱硝设施运行维护管理 ..227 25.7加强烟气在线连续监测装置运行维护管理 .228 附录引用法律法规和标准规范目录 229 IV
