编号:CNAS-EV-002:2024 认可说明 第1页共24页 CNAS 关于温室气体审定与核查机构认可转换的说明 1背景信息 1.1国际标准、IAF强制性文件的修订发布情况 1)ISO14066:2023修订发布 2023年8月,2023版国际标准ISO14066《环境信息--环境信息审定与核查组能 力要求》(Environmental information -Competence requirements for teams validating and verifying environmental information)发布.
新标准在范围及内容等 方面均有较大变化,将替代ISO14066:2011.
新标准是对ISO/IEC17029《合格评定 审定与核查机构通用原则和要求》和ISO14065《环境信息审定与核查机构通用原则 和要求》中第7章“资源要求"的补充要求.
该标准过渡期为2年,即自2023年8月起至 2025年8月止.
2)IAFMD6关于《ISO14065:2020的应用要求》发布 2023年11月,国际认可论坛(IAF)发布强制性文件IAFMD6:2023《(环境信 息审定与核查机构通用原则和要求>(ISO14065:2020)标准的应用要求》,该文件 为IAF各成员机构一致应用ISO14065来实施环境信息审定与核查机构认可提供了额 外的应用指导,以确保各认可机构评审的一致性.
作为IAF成员,CNAS将遵照IAF 要求,于2024年6月30日起实施该文件.
3)根据2023年6月国际认可论坛(IAF)发布的强制性文件IAFMD14:2023 (《ISO/IEC17011在温室气体审定与核查中的应用》),CNAS修订并采用了IAF MD14附录A推荐的有关温室气体(GHG)审定与核查业务范围的分类方法.
另根据 CNAS认可规范体系文件架构的层级定位,原CNAS-RV02:2022作为对机构温室气体 (GHG)审定与核查领域实施认可的特定要求文件,宜以认可方案的形式发布,由 此,修订后的CNAS-SV02:2024将替代原CNAS-RV02:2022.
4)根据国际民航组织及CNAS安排,对于已获认可的民航温室气体(GHG)声 明核查的机构,将于2024年8月起依照ISO/IEC17029:2019和ISO14065:2020实施 认可转换.
1.2CNAS认可规范文件的调整情况 发布日期:2024年7月15日 实施日期:2024年8月1日
编号:CNAS-EV-002:2024 认可说明 第2页共24页 基于以上ISO标准、IAFMD等文件及国际民航组织工作安排的变化情况,CNAS 制修订了与温室气体(GHG)相关的4份认可规范文件,包括: ①CNAS-CV04:2024《(环境信息审定与核查机构通用原则和要求)(ISO 14065:2020)标准的应用要求》(制定,等同转换IAFMD6): ②CNAS-CV05:2024《环境信息--环境信息审定与核查组能力要求》(等同转换 ISO 14066:2023,替代ISO 14066:2011); ③CNAS-SV01:2024《民航温室气体声明核查机构认可方案》(修订,替代 CNAS-SV01:2022): CNAS-RV02:2022).
注:过渡期结束后,原CNAS-CV05:2022、CNAS-SV01:2022和CNAS-RV02:2022 将废止.
2目的 为落实ISO、IAF和国际民航组织的相关工作安排,指导已获CNAS认可的温室气 体(GHG)审定与核查机构及民航温室气体(GHG)声明核查机构有序完成有关的认 可转换工作,特制定本转换说明.
3范围 本次转换涉及的认可领域包括:GHG审定与核查领域、民航GHG声明核查领域.
本次转换涉及的认可规范文件如下: 1)GHG审定与核查领域 ①CNAS-CV04:2024《(环境信息审定与核查机构通用原则和要求)(ISO 14065:2020)的应用要求》(等同转换IAFMD6,制定): ②CNAS-CV05:2024《环境信息环境信息审定与核查组能力要求》(等同转换 ISO 14066:2023,替代 ISO 14066:2011(CNAS-CV05:2022)); ③CNAS-SV02:2024《温室气体审定与核查机构认可方案》(修订,替代 CNAS-RV02:2022).
2)民航GHG声明核查领域 ①CNAS-CV01:2022《合格评定审定与核查机构通用原则和要求》(等同转换 ISO/IEC 17029:2019); 发布日期:2024年7月15日 实施日期:2024年8月1日
编号:CNAS-EV-002:2024 认可说明 第3页共24页 ②CNAS-CV02:2022《环境信息审定与核查机构通用原则和要求》(等同转换 ISO 14065:2020); ③CNAS-CV03:2022《温室气体第三部分:温室气体声明审定与核查规范和指 南》(等同转换ISO14064-3:2019): 14065:2020)的应用要求》(等同转换IAFMD6) ISO 14066:2023,替代 ISO 14066:2011(CNAS-CV05:2022)) CNAS-SV01:2024《民航温室气体声明核查机构认可方案》(替代 CNAS-SV01:2022).
注:过渡期结束后,原CNAS-CC04:2018、CNAS-CC41:2018和CNAS-RC08:2018 将废止.
4转换期及总体要求 为了协调CNAS对GHG审定与核查领域及民航GHG声明核查领域的转换工作,便 于相关机构的转换准备和实施工作,CNAS提出如下安排: 1)本次认可转换期为1年,即认可转换工作自2024年8月1日起至2025年7月31 日截止.
2)自2024年8月1日起,已获认可的GHG审定与核查机构及民航GHG声明核查机 构均可向CNAS提出认可转换申请.
提出认可转换申请的机构应充分考虑完成转换工 作所需的时长要求,以确保在CNAS规定的转换期截正日前能够完成认可转换: 3)转换期结束后,对于未完成认可转换的相关机构,其相应的认可资格将被 撤销: 4)自本认可说明发布实施之日,即从2024年8月1日起,对于新申请认可或新 申请扩大业务范围的GHG审定与核查机构,CNAS将依照本文件条款3/1)所述新版文 件及配套的CNAS-CV01:2022、CNAS-CV02:2022、CNAS-CV03:2022实施认可:对于 新申请认可的民航GHG声明核查机构,CNAS将依照本文件条款3/2)所述新认可规 范文件实施认可.
5认可转换准备 5.1CNAS的认可转换准备 发布日期:2024年7月15日 实施日期:2024年8月1日
编号:CNAS-EV-002 :2024 认可说明 第4页共24页 2024年7月31日前,CNAS将完成认可转换前的技术准备工作,并自2024年 8月1日起开始受理已认可的GHG审定与核查机构和民航GHG声明核查机构的转换申 请.
5.2GHG审定与核查机构的转换安排 5.2.1自本认可说明发布之日起,已获认可的GHG审定与核查机构应尽早分析研究新 发布的认可规范文件CNAS-CV04:2024(IAFMD6)、CNAS-CV05:2024(ISO 14066:2023)和CNAS-SV02:2024的变化内容及对机构管理、人员能力要求和业务范 围分类的影响,并有针对性的制定相应的转换工作计划.
5.2.2转换工作计划应涉及机构自身文件体系的调整、人员培训与评价、过渡期内机 构的相关政策和安排.
5.3民航GHG声明核查机构的转换安排 5.3.1自本认可说明发布之日起,已获认可的民航GHG声明核查机构应制定满足新认 可规范文件(见本文件条款3/2))的转换工作计划,转换工作计划的内容包括但不 限于如下方面: 1)分析研究新认可规范文件的变化情况及新要求对机构自身管理体系运作的影 响和差异,识别调整需求并实施必要的调整: 2)依据新认可规范文件要求,识别人员能力需求并开展必要的培训和评价活动, 所实施的培训和评价活动,应足以证明其相关人员能够达到对新认可规范一致的理解 和正确使用的水平; 3)依据新认可规范文件要求开展GHG核查活动的安排: 4)过渡期内依据旧版CNAS-CC04:2018、CNAS-CC41:2018实施GHG核查活动的 安排及相关要求.
5.3.2转换计划的制定和实施应充分考虑各项工作的相互关系和完成时限,以确保在 接受CNAS转换评审时,机构的运作能够满足新认可规范文件的要求,同时应确保在 CNAS规定的转换期截止日前能够完成认可转换.
5.4机构转换计划的实施 GHG审定与核查机构和民航GHG声明核查机构应按照确定的转换计划开展各项 工作.
转换活动的实施,应足以证实机构有能力按照相应的新认可规范文件的要求开 展GHG审定和或核查活动.
发布日期:2024年7月15日 实施日期:2024年8月1日
编号:CNAS-EV-002:2024 认可说明 第5页共24页 注:对于同时具备GHG和民航GHG审定和或核查认可资格的机构,宜制定整体的 转换方案,方案的内容应涵盖5.2和5.3所述内容.
6认可转换的实施 6.1认可转换申请 申请认可转换的GHG审定与核查机构和民航GHG声明核查机构应基于5.4的要 求,并在实施了必要活动的基础上,向CNAS提出转换申请.
相关机构的转换申请应 随同5.2.2或5.3.1所要求的材料一并报送CNAS.
6.2认可转换评审的方式 6.2.1认可转换评审的方式包括: -结合例行办公室评审进行的认可转换: --专项认可转换.
具体方式可由机构根据自身需求选择,两种方式所评价的内容一致.
6.2.2对于仅获得民航GHG声明核查认可资格的机构,除按6.2.1所述的方式实施转换 评审外,还将包括对机构管理体系文件的评审.
1)结合例行办公室评审进行的认可转换 自2024年8月1日起,申请结合例行办公室评审实施认可转换的机构,需依照6.1 条向CNAS提出申请,并就具体的转换事宜与CNAS进行协商,以便后续安排.
结合例 行评审实施的认可转换,其转换评审结论将与例行评审结论同时做出.
2)专项认可转换评审 自2024年8月1日起,提出申请实施专项认可转换的机构,需按照6.1条向CNAS 提交相关材料.
其中: 对于GHG审定与核查机构的专项认可转换,将以文件评审的方式进行: 对于民航GHG声明核查机构的专项认可转换,将以办公室评审的方式进行.
转换评审完成后,CNAS将做出转换评审结论.
6.2.3认可转换评审将产生"转换评审通过"或"转换评审不予通过"的结论.
6.3认可转换评审的人日数及认可收费 6.3.1GHG审定与核查机构转换评审人日数: 1)结合例行办公室评审进行的认可转换,其人日数按1人日计: 2)专项认可转换评审按1人日计: 发布日期:2024年7月15日 实施日期:2024年8月1日