福建省开展大跨度钢结构公共建筑 设计回访公益行动实施方案 为加强大跨度公共建筑安全管理，有效防范化解安全风险 隐患，根据《住房城乡建设部办公厅关于开展大跨度钢结构公 共建筑设计回访公益行动的通知》（建办质[2024]225号） 要求，结合我省实际，现就做好全省大跨度钢结构公共建筑设 计回访公益行动，制定如下实施方案.
一、总体要求 深入学习领会习近平总书记关于安全生产的重要论述和重 要指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，坚持红线意识、 底线思维，树牢“隐患就是事故”理念，加强人员密集型大跨度 公共建筑安全管理，落实建筑权人安全主体责任.
发动设 计单位积极履行社会责任，主动开展公益服务，通过设计回访 对大跨度建筑权人进行公益安全提醒，帮助其发现并及时 消除风险隐患，保障建筑结构和使用安全，严防垮塌事故发生.
二、回访项目范围 本次回访公益行动主要回访已竣工投入使用的，屋盖结构 形式为钢结构，单跨跨度大于24米或悬挑长度大于8米的各类 大跨度建筑（以下简称“大跨度建筑”）.
重点回访建成时间长、 1
建造标准低、使用环境恶劣的大跨度建筑，尤其是体育场馆、 礼堂会场、运输场站、医院门厅、展览馆等人员密集公共建筑.
国家级大型体育馆和大型博物馆、机场航站楼、高铁候车 楼等建设标准高、管理严格、维护保养规范的公共建筑，可不 纳入回访范围.
三、回访技术要点 各设计单位按照“突出重点、问题导向、预防为主"的原则， 对本单位设计的大跨度建筑开展设计复核、功能复核、整体使 用情况复核.
现场回访时重点查看以下内容： （一）建筑使用功能、使用环境、使用荷载是否与原设计 相符； （二）钢结构整体体系、钢结构节点连接是否与原设计相 符； （三）屋面是否存在因多次防水施工造成的荷载增加； （四）屋顶是否违规堆载物料； （五）钢结构构件及支座涂层是否完好，是否存在明显锈 蚀、变形、开裂、松动等.
四、回访方式 设计单位在小程序中搜索“设计回访公益行动”，通过 设计人员手机号码实名登录住房城乡建设部开发的“设计回访公 2
益行动"小程序，填写回访项目基本信息、现场回访情况，系统 自动生成回访成果文件，设计单位下载并加盖公章后上传系统， 同时将回访中发现的风险隐患向权人.
对未能开展现场回访的大跨度建筑，设计单位可通过“设计 回访公益行动”小程序登记无法回访原因，并下载安全提示函， 发送给大跨度建筑权人.
五、工作安排 （一）动员发动阶段（至2024年8月15日前）.
各设区 市（含平潭综合实验区，以下不再列出）、县（市、区）住房 和城乡建设主管部门按照项目属地原则，组织开展大跨度建筑 设计回访公益行动.
充分利用房屋安全信息管理系统和城建档 案资料，摸清辖区大跨度建筑清单，动员发动建筑权人、 设计单位做好回访工作.
要与教育、交通运输、商务、文旅、 卫生健康、体育等相关行业主管部门主动联系，将设计回访公 益行动相关事项通知到建筑权人，鼓励权人主动联系 原设计单位开展设计回访.
（二）推进实施阶段（2024年8月16日至12月底）.
各 设区市、县（市、区）住房和城乡建设主管部门组织推进本辖 区大跨度钢结构公共建筑现场回访工作.
指导设计单位通过微 信小程序“设计回访公益行动”填报项目信息和现场回访情况， 3
并将回访中发现的风险隐患及时向权人.
相关大跨度 建筑权人应及时消除风险隐患，确保建筑使用功能、使用 环境、维护保养等符合要求.
（三）总结巩固阶段（2025年1月）.
各设区市、县（市、 区）住房和城乡建设主管部门对本地区开展大跨度建筑设计回 访工作情况进行汇总，总结工作成效、梳理存在问题、提出意 见建议.
结合本地实际，积极探索长效机制，鼓励大跨度建筑 权人与设计单位签订服务合同，定期开展设计回访，帮助 其及时发现安全隐患，降低安全事故风险.
六、保障措施 （一）认清回访公益属性.
本次设计回访属于公益行动， 是设计单位帮助大跨度建筑权人降低安全事故风险的一项 有效手段.
回访不属于安全检查，不对大跨建筑做整体安全性 鉴定，回访结论不作为事后对设计单位、权人追责的依据.
（二）加强宣传引导.
各级住房和城乡建设主管部门要加 大宣传力度，通过网站、媒体等各种渠道宣传设计回访的意义， 宣传大跨度建筑安全使用及养护常识，动员相关行业协会、学 会组织会员单位按时、保质、保量做好回访工作.
鼓励有条件 的地区，邀请行业专家解读大跨度建筑安全风险隐患防控要点， 邀请媒体对回访工作进展、典型案例进行跟踪报道，扩大公益 4
行动影响力，营造全社会共同关注、广泛支持的良好氛围.
（三）加强部门协同.
各级住房和城乡建设主管部门要主 动发声，加强与教育、交通运输、商务、文旅、卫生健康、体 育等相关行业主管部门联系，商请支持开展大跨度建筑设计回 访，解读设计回访公益行动与安全监督检查的区别，打消 权人的顾虑，让权人充分认识到设计回访是“为他好”，促 进回访工作顺利推进.
（四）加大激励力度.
各级住房和城乡建设主管部门及有 关行业协会、学会要引导设计单位增强担当精神，主动开展公 益服务，加强对设计单位回访工作的激励和表彰力度.
对主动 开展设计回访公益行动且表现突出的设计单位和个人，可以通 过通报表扬等方式予以鼓励，并按规定给予信用激励.
对主动 配合设计回访、及时消除安全隐患的大跨建筑权人，要通 报相关行业主管部门，给予表扬鼓励.
（五）做好跟踪和总结.
设区市住建局要通过“设计回访公 益行动”小程序主管端，及时掌握属地开展大跨度建筑设计回访 工作进展，总结工作成效、梳理存在问题、提出意见建议，并 填写《设计回访公益行动工作进展情况》（见附表），每月28 日前报送省厅，2025年1月25日前将本地区开展设计回访公益 行动工作总结报送省住建厅.
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